原標(biāo)題：德州審批改革為食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能 8天辦結(jié)企業(yè)遷址審批

德州新聞網(wǎng)訊（記者王志強 通訊員楊鵬）“原本要20個工作日才能辦完的遷址審批手續(xù)，沒想到8天就搞定了，生產(chǎn)沒耽誤！”近日，德州一中食品科技有限公司負(fù)責(zé)人沙漢青拿著嶄新的營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，對德城區(qū)行政審批服務(wù)局的高效服務(wù)贊不絕口。這一高效服務(wù)的背后，是德州市行政審批系統(tǒng)持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，精準(zhǔn)賦能食品加工產(chǎn)業(yè)的縮影。

民以食為天，食以安為先。食品產(chǎn)業(yè)是德州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“食品名市”是全市重點發(fā)展目標(biāo)。然而，食品企業(yè)在遷址、擴產(chǎn)等過程中，往往面臨審批環(huán)節(jié)多、時限長、生產(chǎn)易中斷等痛點。德州一中食品科技有限公司的遭遇并非個例——按照原有法規(guī)流程，食品生產(chǎn)企業(yè)遷址需先注銷原食品生產(chǎn)許可證，再變更營業(yè)執(zhí)照地址，最后重新申請新許可證，不僅耗時久，注銷與新辦銜接期間企業(yè)還需暫停生產(chǎn)，將造成不小的經(jīng)濟損失。

“我們打破了原有的串聯(lián)流程，將營業(yè)執(zhí)照變更與新辦食品生產(chǎn)許可同步受理、并聯(lián)審批；同時，將舊證的注銷與新證的申辦也進行并聯(lián)操作。”德州市行政審批服務(wù)局審批三科科長韓波介紹。此外，市縣兩級審批人員主動靠前服務(wù)，量身定制全流程材料清單和零基礎(chǔ)填報模板，對申請材料逐項梳理標(biāo)注問題，關(guān)鍵性材料現(xiàn)場指導(dǎo)改正，非關(guān)鍵性材料實行容缺受理，幫助企業(yè)“邊申報、邊整改”，最大限度壓縮了等待時間。最終，原本需要20個工作日的審批流程，僅用8個工作日便全部完成，審批時限壓縮60%。

這一案例的背后，是德州市行政審批服務(wù)局針對食品加工產(chǎn)業(yè)全鏈條需求推出的系統(tǒng)性改革舉措。在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，推行“聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷”“五零登記一體化”改革，整合7部門8環(huán)節(jié)為“一件事”，打通市縣兩級審批入口，實現(xiàn)全流程線上辦理；在項目建設(shè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建“開工建設(shè)一件事”機制，審批時限壓縮50%以上，創(chuàng)新租賃土地項目審批模式，允許承租人直接申辦建設(shè)手續(xù)，破解租賃廠房企業(yè)辦證難題；在投產(chǎn)運營環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“建成即使用”模式，讓食品工業(yè)廠房從建成到投產(chǎn)平均縮短2-6個月，建設(shè)成本節(jié)省5%以上，推動項目“早投產(chǎn)、早達(dá)效”。

改革紅利持續(xù)釋放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力盡顯。數(shù)據(jù)顯示，目前全市食品企業(yè)已達(dá)1910家，位列全省第五，樂陵、夏津、禹城成為產(chǎn)業(yè)集聚高地，調(diào)味品、糕點、速凍食品等品類享譽市場。2025年1至7月，全市規(guī)上食品企業(yè)實現(xiàn)營收342.72億元，同比增長2.13%；利潤8.58億元，同比增長7.17%，利潤增速遠(yuǎn)超營收增速，彰顯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。2025年1至12月，全市新增食品生產(chǎn)許可687家次，同比增長37.16%，市場主體活力持續(xù)迸發(fā)。