原標題：我市突出特色建設104個片區，惠及群眾120余萬人——抱團興產業 聚力促振興

每年5月椹果節，夏津黃河故道森林公園便會吸引大量游客“打卡”（資料圖）

平原縣桃園街道片區完成首輪春灌，連片的小麥郁郁蔥蔥

□本報記者張雙雙 本報通訊員白世偉 吳云彥

尚堂鎮南侯村采摘園里游客歡聲笑語，桃園街道片區萬畝麥田整齊劃一，蘇留莊鎮千年古桑林里農民辛勤勞作……春日里，德州大地鄉村振興熱潮涌動。我市按照“片鎮結合、四區聯建”思路，持續推進縣域經濟中心鎮、產業發展特色鎮、區域合作重點鎮“三鎮”建設的同時，統籌抓好鄉村片區、糧食產區、產業園區、城鎮社區“四區聯建”，推動村莊從“單打獨斗”邁向“連片共富”。目前，全市已建設省市縣三級鄉村振興片區104個，覆蓋村莊1173個，惠及群眾120余萬人。

規劃引領 繪好連片發展“一張圖”

4月4日，樂陵市楊安鎮百味佳新村的吳愛軍利用清明假期把家里重新收拾了一番?！叭?00多戶都搬進了新社區，住上了寬敞明亮的樓房，黨群服務中心、便民大廳、百味書屋一應俱全，日子越過越有奔頭。”吳愛軍說。

楊安鎮獲評省級鄉村振興齊魯樣板片區后，把20個村莊納入片區范圍，立足調味品產業優勢，打造了百味佳、千都苑、萬安居、頤楊城4個融合新村，配套設施應有盡有。截至目前，片區內土地流轉率超80%，3萬余農民實現家門口就業，人均可支配收入突破3萬元，高出全市平均水平30%以上。

我市以“書記工程”為總抓手，構建“市級統籌、縣級主責、鄉鎮實施”三級聯動體系，為鄉村振興片區建設注入強勁動力。建設過程中，各地逐村摸清基本情況，統籌考慮鄉鎮駐地、城市近郊等區域，把片區建設與“三鎮”建設、全域土地綜合整治相結合，釋放出政策疊加效應。

“遵循鄉村發展演變規律，適應人口變化趨勢，科學把握好‘時度效’，成熟一個、啟動一個。”市農業農村局局長孫豐勇表示，德州鄉村振興片區建設以實際成效為導向。

“我們對全鎮331個5畝以下零散田塊進行騰挪整合，新增耕地360余畝，謀劃了35個項目，為跨村聯建、抱團發展筑牢基礎。”4月7日，陵城區邊臨鎮黨委書記楊凱，站在德軒黨建聯合體蔬果大棚前，欣欣向榮的場景證明當時的“折騰”很值得。德軒黨建聯合體由東于架、西于架、郭莊3個村莊成立，抱團發展特色種養及文旅產業，大棚已由2020年的17個發展到如今的320個。

目前，邊臨鎮以陵邊路為中軸，劃分成兩個功能定位發展片區。東部聚焦特色種養產業，發展農副產品精深加工；西部則發展工業制造、商貿服務、文旅融合等業態。

產業筑基 激活富民強村“新引擎”

清明節后，平原縣桃園街道片區基本完成小麥首輪春灌?！耙郧耙患乙粦舴N地，每年收入有限?，F在土地流轉給合作社，我只提供農業服務，年收入翻番?！蔽鳁畲宕迕駰钗能娮鳛椤胺沾髴簟?，給村里200多畝小麥澆了一遍拔節水。

桃園街道片區創新實施“三集中”模式——土地向規模經營集中、人口向街道駐地集中、產業向現代園區集中。如今，該片區已成立土地股份合作社22家、黨支部領創辦合作社56家，集中流轉土地6萬畝，聯動中糧、魯糧等龍頭企業打造訂單農業基地4.6萬畝。小微創業園吸引90家勞動密集型企業入駐，吸納就業3000人；農產品加工園與宜瑞安、登海種業等9家龍頭企業合作，形成“糧頭食尾”“農頭工尾”產業鏈。他們投資1500萬元建設的“明月小院”農文旅綜合體，主營“鄉村親子微度假”，日均引客300余人次。

“德州村莊多數規模小、人口少，單個村難以有效承接各類要素統籌落地。片區化推進鄉村振興既能解決這些問題，又能避免整縣整鎮推進區域過大、難以因地制宜分類施策等情況發生?！笔修r業農村局鄉村建設與農村社會事業促進科科長孫立介紹。片區建設要明確各片區功能定位和發展方向，我市在每個片區確定1至2個特色鮮明、關聯度高、質量效益好的主導產業，推動農業生產、農產品加工、倉儲物流等資源設施向片區集中。

在寧津縣柴胡店鎮“紅韻古鎮”片區，王世英村黨支部2017年帶領19名群眾入股成立千鰍水產養殖合作社，首創生態循環水養殖系統，每畝泥鰍產量是傳統養殖的20倍，帶動全市泥鰍銷售年產值達4.8億元。陵城區糜鎮依托肉牛養殖傳統優勢，建起“規模養殖、集中宰殺、精品加工、電商銷售”一體化產業鏈，形成年產值20億元的產業集群，帶動就業1000余人，片區內村莊集體經濟收入全部超過30萬元。齊河縣“萬畝方田·黃河水鄉”片區圍繞糧食高產創建、農文旅融合、美麗鄉村建設等內容，高標準編制建設“一心、一軸、兩園區、多組團”的空間布局，實現產業發展與鄉村建設有序銜接。

多元參與 匯聚鄉村振興“大合力”

進入4月，夏津縣蘇留莊鎮前屯村的劉傳峰已開始為5月的椹果節做準備?！翱唇衲晟溟_花的情況，椹果品質會很好，賣完鮮果，加工成的椹果干、桑葉茶會供不應求?！彼A計自己的椹果加工合作社好于往年。2010年，夏津縣對黃河故道古桑樹群進行統一規劃建設，前屯村的桑樹被納入景區。劉傳峰抓住機遇建起合作社，做起椹果初加工。如今，全村年加工優質桑產品20多噸，經濟效益達150萬元。

夏津縣將“一顆桑樹”的價值發揮到最大，突出“桑產業+生態旅游”雙核驅動，成立古桑產業技術研究院，開發出桑茶、桑黃制品等五大系列200多種商品，帶動周邊從業人員3.5萬人?！跋慕蛏｜S”品牌價值評估達18.34億元，位列國內桑黃類榜首。

鄉村振興，農民是主體?！罢龑?、市場運作、社會參與、農民主體，這是我們鄉村振興片區建設的原則之一，目的是構建多元參與、協同聯動機制，提高建設實效?！睂O立介紹。當前，全市10家市屬國企、110家重點企業、22個市直部門與“三鎮”及片區“一對一”結對幫扶，撬動行業、金融、社會資金34.77億元參與片區建設。

同時，各縣市區常態化開展“鄉村振興合伙人”引育行動，樂陵市實施“雁歸興樂”工程，回引能人擔任村“兩委”成員，吸引人才返鄉創業，帶動群眾就近就業。陵城區丁莊鎮“綠韻田園”片區，通過招募“強村共富合伙人”、回引“歸雁人才”，吸引12名合伙人、16名能人返鄉，引進產業項目15個，大劉村入選“全國鄉村治理示范村”。

“全市正梯次推進4個省級新建片區、2個省級完善提升片區，以及14個市級片區、19個縣級片區建設，形成壓茬推進的良好態勢?！睂O豐勇表示，我市將圍繞科學規劃、基礎設施與公共服務配套、產業發展、人居環境整治四大領域，打造一批德州特色精品片區?！笆逦濉逼陂g，計劃建設省市縣級片區240個，覆蓋全市60%的村莊，為鄉村振興齊魯樣板探索路徑、作出示范。