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德州市人大常委會“三駕馬車”驅動僑務創新——

紓僑憂 護僑益 匯僑智

德州新聞網訊 記者王露 通訊員張鍵

德州市人大常委會立足職能定位，通過立法保障、監督問效、調研賦能“三駕馬車”協同發力，為新時代僑務工作注入新動能，推動僑力資源成為城市開放發展的新引擎。

僑有所呼 法有回應

“孩子2023年就要中考，可全家因為戶籍問題發愁，沒想到市人大調研組帶著調查問卷走進僑胞之家，幫我們解決了問題。”2022年夏，溫哥華僑胞張女士的焦慮被寫進德州市人大常委會的調研報告。這份記錄著多個“僑憂”的報告，推動《山東省華僑權益保護條例》落地。

市人大常委會緊扣華僑權益保護痛點，在《山東省華僑權益保護條例》立法過程中，開展“全鏈條”調研，針對華僑持護照辦理事務的效力、財產權益保障、子女教育資源獲取、就業機會與社會保

險權益享有等民生關切，走訪僑胞、僑眷200余人次，收集128條僑情民意。

2023年1月1日《山東省華僑權益保護條例》正式實施。《條例》采納吸收了市人大常委會關于華僑科技創新人才引進等5項建議。

問題清單變“幸福賬單”

翻開市人大常委會民僑外委的督辦臺賬，陳先生的感謝信尤為顯眼：市市場監管局工作人員隨人大代表直抵企業，現場幫扶解決涉外執照變更難題……

這得益于“僑事直通車”監督機制。市人大常委會圍繞僑胞最關心、最直接、最現實的利益問題，創新“僑事直通車”監督機制，推動解決僑胞就醫、入學、投資等12項“關鍵小事”。

市人大常委會先后組織開展了僑務工作視察以及涉僑“一法兩條例”執法檢查。在視察和執法檢查過程中，重點聚焦僑界群眾高度關注的僑胞身份認定、證件便利化應用、投資權益保護等熱點難點問題，展開全方位、深層次的監督。檢查組人員深入基層，走進僑胞、僑眷中間，通過實地查看、查閱資料，面對面與僑胞、僑眷交流，收集意見和訴求。

對于在監督過程中發現和收集到的問題，經過梳理分析，形成具可操作性的審議意見。同時，建立閉環運行機制，持續跟蹤督促落實，確保每個問題都能得到妥善解決。

每次市人代會期間，市人大常委會對收到的涉僑意見建議，都會組織人員進行分析研究。對于能夠直接協調解決的問題，通過與市直部門召開座談會等方式，現場交辦，力求及時解決。對于因客觀原因一時難以解決的問題，工作人員及時向有關部門反映，并提出意見建議，推動部門按照法定程序和規定時限，做好對代表的解釋說明工作。

3年來，該機制已轉化12個問題清單為“幸福賬單”。

以“僑”為橋 促進雙向奔赴

走進位于德州市政務服務中心的德州·東盟國際化政務服務專區，在“智慧僑務”平臺上，30家東盟在德企業、8家德州出海企業動態盡在掌握。

市人大常委會圍繞“一帶一路”建設及我市打造對接東盟支點城市，深入思考如何充分發揮海外僑胞的獨特優勢和重要作用，并組織開展了專題調研。在調研過程中，通過與海外僑胞、僑商僑企及專家學者深入交流，提出了一系列具有建設性的意見建議，包括支持僑商僑企積極參與“一帶一路”項目建設，不斷完善對接東盟開放合作工作機制，為僑胞回國創業提供全方位、一站式服務，促進雙方資源、技術、人才等要素高效配置，持續推動產業合作和人文交流等。

市政府及有關部門對調研報告中的建議高度重視，積極研究落實。出臺多項對接東盟的服務措施，深耕與東盟國家產業合作、人文交流和經貿往來；舉辦了中國(山東)—印尼投資貿易與文化旅游交流周、東盟投資推介會—走進德州、中國(山東)—東盟中小企業合作發展大會等活動；積極“走出去”，在東盟十國舉辦30余場商務對接活動，累計簽署92個項目，簽約總金額逾40億元。