原標題：我市企業緊抓海南自貿港全島封關機遇，積極進行市場布局——共繪開放型經濟發展新藍圖

德州扒雞集團加速建設海南現代化產業基地，讓“德州味”香飄世界餐桌。圖為公司員工正對產品進行分揀和預包裝

□本報記者唐曉穎 本報通訊員黃鶴鳴 王穎

上月，海南自貿港全島封關正式啟動，對正在全力打造中國北方對接東盟支點城市的德州來說，會給企業帶來哪些機遇與發展？記者就此進行了采訪。

“政策+技術”賦能，企業闖出發展新路徑

“封關絕非封島，而是一種境內關外的特殊制度創新，核心要義在于‘一線放開，二線管住，島內自由’，即在海南與境外間實施自由便利進出舉措，同時對海南與內地間往來進行精準管理。”談及海南自貿港全島封關，德州海關副關長秦福運分析說。這一政策對德州企業來說，無疑是重大利好：“政策+技術”的雙重賦能，引領企業闖出發展新路徑。

作為德州食品產業龍頭企業，德州扒雞集團有限公司已在海南搶灘布局，成為德州企業對接自貿港政策的先行者。1月6日，海南省萬寧市農業科技產業園內，機器轟鳴、工人忙碌，德州扒雞集團的現代化產業基地正加速建設。

據了解，德州扒雞集團現代化產業基地涵蓋了綠色養殖、科技生產、數字銷售三大板塊，打造從養殖到銷售的全鏈條產業閉環，將實現研發、生產加工、物流銷售的一體化運營。項目預計年底完工，2027年投產。

“熱帶香料、優質飼料進口零關稅，新品研發成本直接降下來；海南加工產品增值超30%，回銷全國都能免關稅；依托海南向東盟出口更是一路暢通。”德州扒雞集團董事長崔貴海算起“政策賬”滿臉笑意。借助海南自貿港的東風，他們積極進軍國際市場，讓“德州味”香飄世界餐桌。

產業鏈布局提速，海南研發德州制造

海南自貿港全島封關為內地企業構建多元化供應鏈提供了機遇。秦福運介紹，海南自貿港封關后，“零關稅”商品范圍擴大至約6600個稅目，占全部商品稅目的74%，較封關前提升近53個百分點。其中，化工品、礦產品、機械、計算機設備、紡織品、電子設備等制造業急需的中間品占比突出。根據自貿港政策，相關商品加工增值達到30%的可免關稅銷往內地,意味著內地企業在自貿港進口免關稅中間品、零部件并進行加工生產的產品，可以同樣免關稅進入內地市場，為德州企業全產業鏈布局鋪就了寬廣道路。

位于禹城市的保齡寶生物股份有限公司專注于功能糖產品的研發與生產，企業依托國家級科研平臺拓展產業鏈，涉及生物制造、保健食品等領域，其核心產品赤蘚糖醇銷往全球70多個國家和地區。“我們已在海口市江東新區注冊成立了新公司，采用‘前店后廠’模式發展。”保齡寶公司財務部工作人員王瑩介紹。保齡寶公司將德州作為大規模、低成本核心生產基地，保障產品穩定供應，在海南設立國際銷售與服務中心，高效拓展國際市場。同時，計劃利用自由貿易（FT）賬戶，探索海外投資的更多可能性，讓產業鏈上下游在開放格局中實現高效協同。

作為農業大市，我市在功能性食品、調味品等精深加工領域優勢明顯。市委黨校經濟學教授楊明文表示，海南自貿港全島封關后，德州企業可實行“海南研發、德州制造”的模式，在海南設立研發機構，借助自貿港便捷的進口通道引入生物發酵相關高端設備和原料，研發新型保健品、生物添加劑，再將技術成果與產品回輸德州本土工廠量產，借力政策窗口實現產業突破。

借力開放平臺，對接東盟能級躍升

近年來，德州對外貿易展現出強勁韌性，進出口規模與質量同步提升。2025年前11個月，東盟成為我市進出口重要伙伴，總值達132.9億元。

市商務局黨組成員、市商務發展促進中心主任李華表示，海南毗鄰東盟，是我國對接東南亞的重要樞紐，自貿港全島封關后，對東盟貿易的便利性將進一步提升。德州雖不直接臨海，但可依托海南自貿港搭建戰略跳板，拓寬對外開放半徑，加速建設中國北方對接東盟支點城市。

海南自貿港諸多政策中，有一項尤為醒目：“零關稅”貨物及其加工制成品，在島內享惠主體之間可在免進口稅收條件下進行流通。“這對德州制造業企業來說是一大利好，意味著企業可以發揮技術優勢，以更低的制度性成本參與國際競爭，在對接全球市場的過程中不斷提升核心競爭力。”德州海關綜合業務科科長張德昌說。

山東巧客新能源車有限公司是我市新能源特種車生產企業，擁有八大系列46款產品。2025年，他們積極開拓海外市場，其核心產品高爾夫球車出口額超500萬元，遠銷美國、澳大利亞、柬埔寨等10個國家。公司負責人陳奕霖告訴記者，目前企業已在海南設立銷售公司，正深入研究零關稅清單適配性、加工增值政策細則等核心要點，通過試點項目對接海南政策紅利，努力把政策紅利轉化為產品出海的競爭力。