原標題：融合創新 推動城市高質量發展——聚焦市委十六屆十次全會暨市委經濟工作會議⑨

我市中心城區建設日新月異。記者路龍帥攝

□本報記者楊德林 本報通訊員姚淑心

市委十六屆十次全會暨市委經濟工作會議提出，深入推進以人為本的新型城鎮化，優化城鄉融合發展格局。為推進城市高質量發展明確了主攻方向，指明了實踐路徑，凝聚起努力建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市共識。

優化市域發展格局，提升中心城區引領力。“十四五”以來，我市高質量完成“三區三線”劃定任務，城鎮開發邊界新增面積369平方公里。中心城區和縣城駐地（含開發區）實際建成區面積達555平方公里。“‘十五五’期間，我市將堅持高標準規劃、高水平建設，進一步提升中心城區首位度，按照‘建好新區、做強德城、突破陵城’的思路，加快推進德陵一體化，有序推動德平、德武、德寧協同發展。以京滬高鐵高速沿線為發展軸，打造中心城區、平原、臨邑、禹城、齊河聯動的經濟隆起帶；以寧津、樂陵、慶云為東北翼，以武城、夏津為西南翼，構建特色鮮明的產業發展帶，進一步優化城市布局、增強發展動能。”市自然資源局黨組書記、局長趙攀表示。

推動城市內涵式發展，回應人民群眾新期待。當前，城市發展面臨新一輪機遇，人民群眾的需求正在從“有沒有”轉向“好不好”，對生態環境、功能布局、生活品質提出了更高要求。城市工作必須緊跟群眾新期待，深化對城市發展規律的認識，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。“全市住建系統將錨定城市高質量發展主線，加大力度開展城市更新，完善城市體檢與更新一體化機制；高標準辦好民生實事，全面推進完整社區試點，深化‘紅色物業’建設，有序推進既有住宅加裝電梯、非直供電小區改造、電動自行車充電端口建設等工作；高水平推進項目建設，啟動實施中心城區再生水利用等一批新建項目，加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。”市住建局黨組書記、局長王瑜介紹。

深化城鄉一體發展，增強中心鎮輻射功能。近年來，我市以中心鎮建設為重點，加快推進新型城鎮化建設，將齊河縣祝阿鎮等7個列入省級小城鎮創新提升行動試點的中心鎮與其他中心鎮一體規劃、同步推進，城鎮面貌顯著改善，群眾幸福感持續提升。“在鞏固強鎮固基三年行動（2022-2024年）成果的基礎上，我市接續開展新一輪中心鎮三年提升行動（2025-2027年），著力推進產業發展、人口集聚、基礎設施完善、公共服務提升、全域土地綜合整治等工作，力爭通過三年努力，將中心鎮建設成為鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心，助力縣域經濟高質量發展。同時，提升城鄉基本公共服務均等化水平，破解小城鎮在土地、資金、人才等方面的制約，讓城鄉居民共享發展成果。”市住建局村鎮建設科工作人員姜福杰介紹。

大力發展縣域經濟，培育特色產業集群。產業是城市發展的核心動力源，產業升級是推動城市高質量發展的關鍵抓手。“十四五”期間，我市5個縣市區入選全省縣域經濟高質量發展先進縣、進步縣，2個縣市區入選國家潛力地區城鎮化水平提升試點。實施“三鎮振興”行動，7個鄉鎮入選全國千強。近年來，我市著力推進縣域一體化發展，鼓勵每個縣市區重點培育1至2個在全省有影響力的特色產業集群。以慶云為例，該縣以鋰鈉電新能源產業為抓手，通過頂格推動與專業布局，著力打造中慶新能源綠色近零碳產業園，構建起從電池材料、電芯、PACK到共享出行、儲能系統、無人駕駛乃至梯次回收利用的垂直全產業鏈，成功入選“山東省鋰鈉電新能源特色產業集群”。

積極推進“好房子”建設，推動城市高質量發展。房地產關乎民生福祉，也是城市高質量發展的重要內容。2025年，我市召開“好房子”建設推進工作會議，出臺“好房子”建設20條意見。“我市將在3個方面精準發力，推動房地產高質量發展。一是多措并舉促消費、去庫存，通過節日促銷、以舊換新、房票安置、收購存量房用作保障房等方式，提振市場信心；二是新增一批省級、市級高品質住宅試點項目，完善相關標準體系，提升工程質量和物業服務水平；三是加快構建房地產發展新模式，編制全市‘十五五’住房發展規劃，建立人、房、地、錢要素聯動機制，深化項目開發、融資、銷售等環節改革，落實融資協調機制。”市住建局副局長哈勇介紹。