原標題：推動農(nóng)業(yè)增效益農(nóng)民增收入農(nóng)村增活力——聚焦市委十六屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議?
鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級片區(qū)樂陵市楊安鎮(zhèn)俯瞰
□本報記者張雙雙
近日，市委十六屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開，審議通過了《中共德州市委關(guān)于制定德州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。市委“十五五”規(guī)劃《建議》提出，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。明確要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興行動，積極探索鄉(xiāng)村振興齊魯樣板德州路徑，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。
扛牢糧食安全政治責任，高標準建設(shè)綠色“噸半糧”引領(lǐng)區(qū)。自德州實施“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建以來，全市糧食生產(chǎn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)呈“三增”態(tài)勢，建成全國首個百萬畝“噸半糧”示范區(qū)。“德州堅定扛牢糧食大市責任，今年又啟動綠色‘噸半糧’工程三年行動，全力推動糧食綠色高產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長孫豐勇表示，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將認真落實會議精神，持續(xù)推進綠色“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)，加快設(shè)施蔬菜和畜牧業(yè)提檔升級，推動漁業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，繼續(xù)為保障國家糧食安全、建設(shè)更高水平“齊魯糧倉”貢獻德州力量。
支持平原建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，位于平原縣三唐鄉(xiāng)的中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，已實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、三年起勢成型”的目標，各縣市區(qū)特色食品園區(qū)協(xié)同發(fā)展，全市“一區(qū)多園”格局初步成型。平原縣人大常委會主任、中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園平原縣指揮部副指揮長楊傳智表示，“2026年是‘十五五’開局之年，是產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的關(guān)鍵時期，我們將充分發(fā)揮屬地服務(wù)功能，建機制、強服務(wù)，抓協(xié)調(diào)、破難題，強化用地要素保障，狠抓項目建設(shè)，深化招商引資，堅持‘請進來、走出去’雙向發(fā)力，用好省部共建和‘平原和您贏未來’雙招雙引品牌效應(yīng)，舉全縣之力推動園區(qū)實現(xiàn)突破性進展。”
“十四五”期間，我市探索出“強鎮(zhèn)促村、片區(qū)推進、四區(qū)聯(lián)建、集聚發(fā)展”的鄉(xiāng)村振興“三鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)動”發(fā)展路徑，輻射帶動作用顯著。展望“十五五”，德州將分類有序片區(qū)化推進鄉(xiāng)村全面振興。
樂陵市楊安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級片區(qū)，已形成黨建聯(lián)建、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、人才聚合的新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體。楊安鎮(zhèn)黨委書記孟憲軍表示，該鎮(zhèn)將立足調(diào)味品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)與片區(qū)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化進程，積極引導企業(yè)開拓海外市場，進一步推動產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級。同時，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施升級與民生服務(wù)優(yōu)化，持續(xù)激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范。
完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，健全財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元化投入格局，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強。夏津縣新盛店鎮(zhèn)種糧大戶姜玉亭家的茶幾上，擺著一張“農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策明白紙”，根據(jù)這份政策清單，他今年置辦的拖拉機和無人機補貼了3萬余元。“政策越來越好，種糧有專家教，買農(nóng)機政府給補貼，種糧人的底氣越來越足。”姜玉亭說。對此，孫豐勇表示，我市堅持重農(nóng)固本，持續(xù)提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。強化機制創(chuàng)新和政策支持保障，提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的精準性、高效性和指向性，讓好政策實實在在惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。
深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。武城縣在深化農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革中，一直走在全省前列。該縣構(gòu)建了“三權(quán)分置、三證保障、三級服務(wù)”工作體系，賦權(quán)活權(quán)、產(chǎn)融結(jié)合，以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)規(guī)范化為重點，開辟數(shù)字化服務(wù)三級平臺，盤活農(nóng)村“產(chǎn)權(quán)要素”，讓農(nóng)民放心進城生活。“武城將進一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)交易流程，堅持建機制與搭平臺共抓、增效益與防風險并重，構(gòu)建流轉(zhuǎn)更規(guī)范、交易有保障、服務(wù)更優(yōu)化的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)模式。”武城縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心第一副主任弓海朋說。
推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，深化“雁歸興德”工程。德城區(qū)二屯鎮(zhèn)的魯俊義返鄉(xiāng)后成為村黨支部書記，從解民憂的“引水渠”，到富鄉(xiāng)鄰的“平菇棚”，再到謀長遠的“面條廠”，他讓豐收的喜悅不僅停留在糧囤里，更裝進了村民的錢袋子。