
在德州市市級政府公物倉內,工作人員對在倉資產進行日常巡檢維護
□本報記者王志強本報通訊員王志浩劉振
一堆廢舊鋼材,經過拆解循環利用,產生了更高的價值。出于安全綜合考慮,希森歡樂島過山車進行了規范化拆除處理。依托德州市財鑫集團運營的市級政府公物倉平臺,過山車鐵軌通過32輪網絡公開競價,最終以每噸2800元成交,溢價率達57%,實現了國有廢舊資產資源化開發利用。
政府公物倉不僅是國有資產管理運營的新探索,也是盤活“沉睡”資產、落實黨政機關帶頭“過緊日子”要求的重要抓手。這批資產經拆解后循環利用,是德州市人大常委會創新國有資產管理監督、市財政局履行監管職責、市屬國有企業立足職能定位,推動政府公物倉高效規范運行的生動案例。
依托人大國有資產管理監督職能,德州市人大常委會以入選全國人大行政事業性國有資產管理人大監督評價指標體系試點單位為契機,創新建立《德州市政府公物倉管理人大監督評價指標體系》,推動政府公物倉運行提質增效。
在德州市人大常委會推動下,德州市12個縣(市、區)全部建立公物倉,并實現了省、市、縣政府公物倉共享聯動。德州市財鑫資產運營集團總經理曹潔清說,目前德州市市級政府公物倉已歸集閑置資產16000余件,共享使用資產8986件,向市本級單位調撥資產3785件,跨區域調撥2697件,向臨時機構借出1297件,設置共享辦公區使用1207件,累計節約財政資金逾2000萬元。
“我們密切關注資產‘入倉’‘在倉’‘出倉’等關鍵環節,并提出針對性意見建議。”德州市人大常委會預算工委主任穆耀民說。為此,德州市政府公物倉推行“共享調劑、帶量采購、報廢處置”全生命周期管理模式,實現資產從“入口”到“出口”的全鏈條閉環管理,有效盤活閑置資產。
為從源頭壓減財政支出,德州市構建集約供給機制,對各單位新增設備需求,嚴格執行“公物倉適配優先”辦法,對倉內資產無法滿足的采購需求,出具《無適配資產通知單》作為采購前置憑證,已累計向135家單位發出651份通知單;對部分確需新增的通用設備,公物倉歸集跨部門需求形成批量采購規模,以量換價降低通用設備購置成本。目前,德州市通過帶量采購累計供應設備4541臺套,節約采購資金908.51萬元。
德州市還對公物倉歸集的國有報廢資產,通過精細化分揀拆解、分類公開拍賣等舉措,提升處置效益。德州市市級政府公物倉已累計接收市本級及區縣193個部門單位報廢資產56360件,實現處置收入237萬元,實現國有資產“最后一公里”的價值回收。
“我們以政府公物倉管理人大監督評價指標體系為抓手,構建起數據驅動的閉環管理機制,提高國有資產綜合利用效率。”德州市財鑫資產運營集團董事長趙作勇說,德州市還探索“政府公物倉+”應用新路徑,以市場為導向延伸拓展大型設備共享、信創服務、會議會展服務等業務場景,全面賦能國有資產保值增值。例如,2023年以來,德州市市級政府公物倉統籌實施大型儀器設備服務保障項目,通過以租代購模式滿足應急救援、城市管理、檢驗檢測等大型儀器設備供給需求,把當期支出壓力轉化為長期均衡負擔。
“我們將繼續立足人大國有資產管理監督職能,加大對公物倉運行情況的監督力度,推動政府公物倉建設從‘管住資產’轉向‘盤活資源’?!钡轮菔腥舜蟪N瘯敝魅沃於鼹Q說。