“十五五”時期是山東基本建成新時代社會主義現代化強省承前啟后的關鍵時期。做好“十五五”工作,對于我省堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當、基本建成新時代社會主義現代化強省具有決定性意義。省委十二屆十次全會全面貫徹黨的二十屆四中全會精神,深入落實習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神,立足山東發展所處的歷史方位,提出了“十五五”時期我省發展的指導思想、主要目標和重點任務,對今后五年山東經濟社會發展作出了總體規劃和系統部署。
全省上下必須深入貫徹落實好省委十二屆十次全會精神,咬定目標不放松,奮力譜寫中國式現代化山東篇章,在強國建設、民族復興偉業中扛牢時代使命、彰顯擔當作為。
把握大勢、順應趨勢,才能找準方向、贏得未來。經過“十四五”時期的接續奮斗,我省發展集聚了多重積極因素,具備了多方面優勢和條件。
發展位勢更加凸顯,落實東部地區加快推進現代化戰略部署,積極融入高質量共建“一帶一路”,深度對接京津冀和長三角,加強與黃河流域省份戰略協同、與中部地區和東北地區戰略協作,打造北方地區經濟重要增長極將成勢見效。
發展動能更加強勁,創新驅動、擴大內需、新型工業化、新型城鎮化、鄉村振興、經略海洋等重大戰略深入實施,綠色低碳高質量發展先行區積厚成勢,新時代社會主義現代化強省建設內生動力將持續激發。
發展活力更加充沛,進一步全面深化改革紅利加速釋放,開放型經濟新優勢不斷塑強,支持經濟大省挑大梁等政策效應疊加放大,經濟長期向好的基本盤將更加穩固。
發展支撐更加有力,科技創新引領作用持續增強,現代化產業體系加快構建,人工智能創新應用走深走實,基礎設施體系日益完善,金融供給調優提質,一批重大工程、重大項目、重大平臺加速落地,將為推動高質量發展提供充足后勁。
同時,發展中也存在一些短板不足。“十五五”時期,我們必須順應大勢、把握規律,持續鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項,以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰,切實把山東的戰略位勢、競爭優勢轉化為發展勝勢。
目標指引方向、凝聚共識。“十五五”時期我省經濟社會發展的總目標是努力成為北方地區經濟重要增長極,確保基本建成新時代社會主義現代化強省取得決定性進展。
“努力成為北方地區經濟重要增長極”,是習近平總書記從戰略和全局高度賦予山東的重大政治責任,是對山東經濟發展的更高要求和服務全國發展大局的更高定位;“確保基本建成新時代社會主義現代化強省取得決定性進展”,是“十五五”時期歷史方位的必然要求。按照中央部署,基本實現社會主義現代化還需要經過兩個五年規劃期的不懈奮斗,“十五五”時期必須努力完成更多一些進程和任務,奠定更加堅實的基礎。
“十五五”時期,我們要聚焦這一總目標,聚力推動高質量發展水平、科技創新實力、改革開放效能、區域協同帶動作用、美麗山東建設成效、社會文明程度、人民生活品質和安全發展能力等八個方面實現顯著提升,經過五年不懈奮斗,推動全省經濟實力、科技實力、綜合競爭力顯著增強,重點領域強省建設水平全面提升,繼續在服務和融入新發展格局、增強經濟社會發展創新力、推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前,建設綠色低碳高質量發展先行區、打造高水平對外開放新高地取得標志性引領性成果,北方地區經濟重要增長極作用更加彰顯。
路徑清晰,規劃才能有效落地。省委十二屆十次全會緊密結合山東實際,統籌固基本、補短板、揚優勢,研究謀劃了“十大工程”。我們要緊抓不放,以標志性、體系化強省建設推進路徑,確保“十五五”發展目標順利實現。
要扎實推進產業能級躍升工程,堅持以智能化、綠色化、融合化為方向,優化提升傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業,推動服務業擴能提質,加快構建現代化產業體系;扎實推進科創能力攀登工程,加快構建支持全面創新的體制機制,推動科技創新與產業創新深度融合,深化教育科技人才一體發展,加快構建一流創新生態,深入實施“人工智能+”行動,引領發展新質生產力;扎實推進內需擴容增效工程,激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,服務和融入全國統一大市場,形成消費和投資相互促進的良性循環;扎實推進市場活力和開放能級提升工程,更好發揮市場機制作用,當好進一步全面深化改革排頭兵,打造高水平對外開放新高地;扎實推進鄉村振興齊魯樣板升級工程,以片區建設為抓手打造更高質量的鄉村振興齊魯樣板,加快農業農村現代化,推動農業增效益、農民增收入、農村增活力;扎實推進區域協調聯動工程,縱深推進黃河重大國家戰略,深化與重點地區戰略合作,增強省內區域發展協調性,深入推進新型城鎮化,打造現代海洋經濟發展高地;扎實推進美麗山東建設工程,積極穩妥推進和實現碳達峰,加快構建新型能源體系,深入推進污染防治和生態保護,加快形成綠色生產生活方式;扎實推進文化創新創造工程,深耕齊魯人文沃土,廣泛踐行社會主義核心價值觀,大力發展文化事業和文化產業,提升文化交流傳播力影響力,更好擔負新時代的文化使命;扎實推進民生保障和安全強基工程,統籌提升就業、收入、教育、社保、醫療、住房等民生保障水平,健全國家安全體系,加強重點領域安全保障能力建設,促進高質量發展和高水平安全良性互動;扎實推進國際化專業化能力鍛造工程,強化專業訓練和實踐鍛煉,拓展干部國際視野、提升專業素養,全面提高干部隊伍現代化建設本領。
堅持和加強黨的全面領導是確保“十五五”規劃建議落實的根本保證。“十五五”時期,必須進一步提高黨領導經濟社會發展能力,引導廣大黨員干部始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善上下貫通、執行有力的組織體系。必須堅持重擔當重實干重實績,推進領導干部能上能下常態化。必須不斷完善監督體系,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,凝聚新時代社會主義現代化強省建設強大合力。
新征程要有新擔當,新使命激勵新作為。全省各級黨組織和廣大黨員干部必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當,穩扎穩打、踏踏實實,開拓進取、再創輝煌,奮力譜寫新時代社會主義現代化強省建設新篇章,為全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。
編輯:蔣秀慧
