□杜曉娟

招商引資是經濟高質量發展的“源頭活水”。德州將其確立為“首位工程”，不僅建立了市級重點招商線索庫、資源庫，加強市域聯動招商和信息共享，縣市區專兼職招商隊伍也不斷壯大。想要全面系統推進招商工作提質增效，需進一步通過樹立鏈式思維、優化營商環境、繪制招商圖譜“三步走”精準發力，將產業潛力轉化為發展實力。

樹立鏈式思維。要堅持實事求是，一切從實際出發，因地制宜謀劃和推進招商引資工作，掌握對資源的整合能力，形成主導產業鏈。例如，夏津桑椹依靠科技走出新發展之路，實現從一粒椹果到桑椹全要素利用，聚焦桑樹培育和示范種植、桑椹、桑葉等深加工，生產出椹果酒、桑葉茶、養生休閑食品等系列產品，全鏈條發力助推經濟高質量發展。

優化營商環境。要持續優化營商環境，具體包括政務環境、市場環境、法治環境三個方面。政務環境方面，政府要加大資金、政策等方面的支持力度，深化數字賦能，簡化程序，加快推進“一網通辦”“一次辦好”，讓企業辦事更加便捷高效，以高效服務賦能企業發展；市場環境方面，加強城市管理工作，城市管理是招商環境的窗口，城市管理的好壞直接關系到城市形象與競爭實力，影響到招商引資的大環境，處理好政府與市場的關系，可采用“外擺政策”“三修便民點”等利民便民舉措，提振消費，拉動經濟增長，創建良好的營商環境招引“金鳳凰”；法治環境方面，依法平等保護各類所有制企業產權和企業家權益，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等制度體系，為各類經營主體提供穩定、透明、規范、可預期的法治保障。

精準制定產業鏈招商圖譜。可以根據當地優勢產業，精準制定產業鏈招商圖譜，梳理產業發展現狀，匹配目標企業，按圖索驥，開展精準招商，解決“缺什么、補什么”的問題，統籌好“必須招”和“可以招”的關系。具體來講：一是要明確招商重點，從供給看，以產業體系完整核心競爭力強的項目為重點。二是要明晰招商目的，從需求看，要滿足人民個性化多樣化需求。三是要注重招商質量，從投入產出看，要關注全要素生產率；從分配看，需要按市場評價的貢獻進行分配；從宏觀經濟循環看，要實現經濟循環暢通平穩發展，進而提升招商項目的含“金”量、含“綠”量、含“新”量。

（作者單位：夏津縣委黨校）