□張靜

“凌晨三點喂奶，六點換尿布，八點趕去上班，晚上哄睡后還要加班改方案”……這是無數3歲以下嬰幼兒父母的日常。近日，“十五五”規劃綱要草案明確提出，鼓勵用人單位對3歲以下嬰幼兒父母實行彈性工作制，這一舉措直接回應雙職工家庭育兒痛點，是完善生育支持體系、應對人口老齡化的關鍵一步。

彈性工作制的本質，是破解“育兒困境”與“職場壓力”的雙重矛盾，彰顯社會治理的溫度。3歲以下是嬰幼兒成長的黃金期，也是育兒最緊繃的階段，孩子免疫力弱、就醫頻繁，離不開父母貼身照護。而處于這一階段的父母，多數正處于職場上升關鍵期，升職、項目攻堅與育兒責任形成沖突，不少人被迫在“辭職帶娃”與“拼命上班”之間二選一，女性職場中斷、家庭經濟壓力增大、育兒焦慮蔓延等問題隨之而來。彈性工作制通過錯峰上下班、居家辦公等靈活形式，將時間分配權交還父母，讓他們既能兼顧育兒，也能保留職業發展空間，這正是政策最動人的民生底色。

從宏觀視角看，彈性工作制絕非單純的“育兒福利”，而是關乎人口長期均衡發展的戰略布局。當前，我國人口發展進入新階段，老齡化進程加快，子女照料、女性職業發展擔憂等已成為制約生育意愿的主要因素。生育從來不是家庭私事，而是關系社會長遠發展的大事。作為生育支持組合拳的重要一環，彈性工作制與育兒補貼、個稅扣除等措施協同發力，從“經濟補償”向“時間賦能”延伸，傳遞出國家為育兒家庭減負的明確信號，讓“生得起、養得起、育得好”從愿景變為可能。

值得肯定的是，多地和企業已率先探索，提供了可借鑒的樣本。上海700余家用人單位設立“生育友好崗”，允許員工自主調整工作節奏；唯品會華東運營中心推出“寶媽項目”，以“彈性工時+定制崗位”助力寶媽重返職場；帆書、德勤中國等企業推行不打卡考勤、遠程辦公模式。這些實踐證明，彈性工作制并非無法實現，只要管理得當，既能滿足家庭需求，也能保障企業效率，實現企業與員工雙贏。

但從政策鼓勵到普遍落地，仍有諸多現實梗阻。最突出的是政策鼓勵性與企業主動性的失衡，中小企業因資金、管理能力有限，缺乏推行動力；制造業、一線服務業因工作特性，難以實現靈活調整。更令人擔憂的是，部分企業借“彈性”之名行“壓榨”之實，將其異化為隱形加班。此外，“居家辦公=摸魚”“休產假=不敬業”的刻板印象，讓不少父母不敢申請，也讓企業推行起來顧慮重重。

破解困境，需政府、企業、社會三方協同發力。政府要從鼓勵走向保障，通過稅收優惠、社保補貼降低企業成本，出臺統一實施細則，明確薪酬、績效、權益邊界，讓父母維權有章可循。企業要轉變管理思維，建立結果導向機制，結合行業特點創新彈性模式。社會要破除刻板印象，營造“生育友好、育兒光榮”的氛圍，讓父母共擔育兒責任成為共識。

政策的路標已立，關鍵在于落地。彈性工作制不僅是為育兒父母松綁，更是為生育友好筑基、為社會發展蓄力。當政策有力度、企業有溫度、社會有包容，每一對育兒父母都能在抱孩子時不愧疚于工作，在拼事業時不遺憾于陪伴，我們才能真正構建生育友好型社會，讓家庭更幸福、社會更有活力。（來源：德水觀瀾）