冬季的煙臺,海風帶著寒意,卻吹不散八角灣畔的熱度。
12月4日,2025山東省綠色低碳高質量發展大會在煙臺召開。這不只是對一個階段性成果的檢閱,更是在回答一個時代之問。
當傳統發展模式觸及天花板,經濟大省如何開辟新局?

(一)
如果你開車沿著山東的海岸線走,會看到許多有意思的景象。在有些地方,鹽堿灘涂上鋪滿了深藍色的光伏板,遠遠望去像是一片平靜的湖泊;在有些地方,海面上矗立著白色的風力發電機,葉片在海風中緩緩轉動;這些景象和傳統的工廠、碼頭和諧地共存著,構成了一幅新舊交織的畫面。
數字比景象更能說明問題。
就在今年前三個季度,山東新能源和可再生能源發電裝機容量突破了1.3億千瓦。
這是歷史性的跨越。在山東的全部發電裝機中,清潔能源占比第一次超過了53%。也就是說,現在點亮山東萬家燈火的電,一半以上來自風電、光伏、核電這些清潔能源。
這讓人想起五年前。那時候,人們還在爭論:山東這樣的工業大省,能不能搞好綠色轉型?轉型會不會影響經濟增長?
現實給出了答案。看看這幾年的數據:山東以年均4.1%的能耗增長,支撐了年均6.1%的經濟增長。更關鍵的是,高新技術產業在全部產業中的比重提高了10.1個百分點,達到了55.2%。
這說明什么?說明山東用更少的能源消耗,創造了更有質量的增長。
選擇煙臺作為這次大會的舉辦地,本身就是一種態度。這座城市,建成了全省第一座核電站,發出了全省第一度海上風電,建成了全國首個商業化核能供熱項目。現在,煙臺正在建設核電、風電、海上光伏、LNG四大千萬級清潔能源基地。這座城市連續十九年完成節能目標,但它的工業不僅沒有萎縮,反而在升級。
煙臺就像山東的縮影——不放棄傳統優勢,而是在這個基礎上長出新的能力。
(二)
轉型最難的是什么?是如何讓老的產業煥發新生,如何讓新的產業落地生根。山東在這方面的探索,可以說是摸著石頭過河,一步一個腳印。
山東重工的故事很有代表性。這家企業主要做重型機械,聽起來和綠色低碳不沾邊。但就是這家企業,今年1到10月,國內新能源業務收入增長了163%,新能源重卡銷量做到全國第一。更難得的是,它的傳統產品:濰柴大缸徑發動機,不僅沒被淘汰,反而打進了歐美高端市場,成了新的增長點。
這背后,是技術改造,是產品升級。老的生產線沒有被廢棄,而是裝上了新的大腦;傳統的產品沒有被拋棄,而是達到了新的標準。
這次大會上,山東發布了兩份重要的文件:《山東省綠色低碳高質量發展先行區重點特色產業圖譜及機會清單》和《人工智能 新材料 新能源產業圖譜及機會清單》。
這不是空泛的口號,而是實實在在的路線圖。哪些地方適合發展什么產業,需要什么樣的政策支持,和現有產業怎么銜接,都寫得明明白白。
如果轉型只是政府的號召,沒有市場認可,那注定走不遠。這次大會上,32個項目現場簽約,總金額約570億元。這些項目涉及新能源、高端制造、節能環保等多個領域,都是企業真金白銀的投資。
(三)
三年多前,山東被賦予建設綠色低碳高質量發展先行區的重大歷史使命。這是全國第一個以綠色低碳高質量發展為主題的戰略布局。當時很多人心里沒底:山東能行嗎?
現在回頭看,這三年多的探索,確實積累了不少值得總結的經驗。
轉型不是一蹴而就的事情。剛開始的時候,大家都盯著眼前的目標:能耗降了多少,新能源增加了多少。慢慢地,思考深入了:轉型到底是為了什么?是為了數字好看,還是為了讓老百姓過得更好?是為了完成任務,還是為了長遠發展?
這次大會透露出一個重要信號:山東的轉型正在進入新階段。用會議上的話來說,就是要“提速增效”。
具體來說,要在六個方面重點發力:培育發展新產業新動能、推動綠色低碳發展、促進城鄉區域協調發展、深化改革開放、保障和改善民生、提升安全發展能力。
這六個方面,勾勒出了一個完整的圖景。它說明山東的轉型,不再是單純的經濟轉型,而是全面的、系統的轉型。不僅要發展綠色產業,還要改善城鄉面貌;不僅要促進經濟增長,還要提高民生保障;不僅要推進改革開放,還要守住安全底線。
2024年,山東的經濟總量接近10萬億元,增速高于全國平均水平。
比總量更重要的,是結構的變化:數字經濟規模占經濟總量的比重突破49%,關鍵軟件產業規模居全國首位,新能源裝機容量達到1.15億千瓦并首次超過煤電,光伏裝機、核電在建規模、國家級制造業單項冠軍數量等多項指標位居全國前列。
這些變化意味著山東經濟的底色在改變。
過去靠資源、靠規模,現在要靠創新、靠質量。過去是追趕者,現在要在某些領域當領跑者。
(四)
轉型到底是為了什么?歸根結底,是為了讓生活在這片土地上的人們過得更好。更藍的天、更清的水;更高效的產業,更多的就業、更好的收入;更健康的環境、更可持續的未來。
山東的實踐提供了一個重要的啟示:綠色和發展不是對立的。關鍵是要找到結合點,要探索出適合本地實際的路子。
這條路的特點是什么?
是務實,不搞花架子,不做表面文章,而是實實在在解決問題;是漸進,不搞急轉彎,不搞運動式推進,而是穩扎穩打、步步為營;是包容,不搞非此即彼,不讓傳統產業和新興產業對立,而是讓新舊動能相互促進、共同發展。
站在新的起點上,山東的轉型故事還在書寫。這個故事里沒有奇跡,只有日復一日的堅持;沒有捷徑,只有一步一個腳印的積累。
在這個冬日,山東的綠色轉型之路,正向著春天延伸。
文/陳一釗
