近日,山東省人民政府修訂并出臺《山東省殘疾兒童康復救助辦法》(以下簡稱《辦法》),對全省殘疾兒童康復救助工作進行系統性、精細化規范,進一步織密殘疾兒童康復保障網。《辦法》自2026年1月1日起施行,有效期至2030年12月31日。
《辦法》修訂后,核心變化在于實施分年齡段差異化補貼與接續救助機制。具體而言,針對0-6歲低齡殘疾兒童,以機構集中康復訓練為核心服務模式,年度康復補助標準提高至2萬元;針對7歲以上殘疾兒童,將依據專業評估結果,靈活采用機構集中康復或“機構+社區+家庭”融合康復模式,對應年度補助標準分別為1.5萬元和0.5萬元,保持現有標準不變。
提高0-6歲殘疾兒童康復補助標準,核心目標是進一步提升該年齡段兒童的康復訓練成效,推動公共資源向康復效益最顯著的階段精準投放,為殘疾兒童未來順利融入社會筑牢基礎。省殘聯副理事長沈曉勇介紹,現代醫學研究已明確,0-6歲是殘疾兒童功能恢復與代償的黃金時期,堅持“救早救小”原則,通過科學的早期康復干預,能夠實現事半功倍的康復效果。
事實上,殘疾兒童的康復需求隨年齡增長呈現階段性變化,康復工作的最終目標是助力殘疾兒童全面發展、順利融入社會。此前,針對0-17歲殘疾兒童的康復服務,長期采用統一的康復內容與補貼標準,未能充分適配不同年齡段的差異化康復需求,難以精準滿足實際救助需要。
沈曉勇指出,此次實施分年齡段救助,是踐行“以人民為中心”發展思想的具體體現,立足問題導向與需求導向優化救助機制。針對7歲以上殘疾兒童,將重點推廣“機構+社區+家庭”融合康復模式,以專業康復機構為技術支撐,推動康復服務向社區與家庭場景延伸,實現康復訓練與日常學習、生活的深度融合,助力其平穩銜接成年階段。
分年齡段救助機制的實施,將推動山東省殘疾兒童康復救助工作從“統一化保障”向“精準化施策、按需化施救”轉型,通過科學的分年齡段施策,聚焦0-6歲康復黃金期加大資源傾斜力度,實現公共康復資源投入的效益最大化。同時,家庭需求也得到了精準回應。通過延伸康復服務觸角、推行按需綜合救助,有效減輕殘疾兒童家庭的經濟負擔,提升康復服務的可及性與綜合性。依托科學完善的康復救助機制,分年齡段施策可以吸引優質康復資源集聚,推動康復機構開展分類化、專業化服務,進一步提升康復服務的專業水平與內涵質量,為殘疾兒童及其家庭提供更優質、更適配的康復保障。
(大眾新聞記者 曲祎茹)