《2026年促進經濟“穩中求進、提質增效”政策清單（第一批）》就工業穩產提質釋放多重利好，進一步筑牢工業發展根基。

根據《清單》，山東將對鋼鐵、建材、石化、化工、有色、電子、機械、電力裝備、汽車、紡織服裝、食品、船舶與海工裝備12個行業逐一制定穩增長工作方案。

“這12個行業具有規模大、帶動性強、關聯性高的特點，年產值合計在7.8萬億元左右，約占全省工業產值總量的67%、制造業總量的75%，是工業經濟的基本盤和穩增長的主支撐。可以說，穩住了這些重點行業，就穩住了工業經濟。”省工信廳政策法規處處長李一村介紹。

據介紹，相關方案在目標設定上體現量質齊升，突出穩增長與優結構并重，各方案均設定了到2026年的具體量化增長目標。如，鋼鐵行業增加值增長4%左右、新能源汽車產量達到120萬輛、電子信息制造業營收突破8500億元、石化化工行業增加值增長5%以上等，明確了穩增長的基本盤。同時，普遍將技術裝備水平提升、產品結構優化等作為核心指標，如力爭高端化工占全省化工產業的比重達到60%以上等。在路徑謀劃上，將以項目建設為支撐，突出優供給與擴需求并重。圍繞各自目標路徑，12個行業明確了具體工作措施，共包括136條，重點聚焦大力培育新增長點、強化創新驅動引領、深化數智綠色轉型、優化產業發展生態四個方面。山東將加大政策支持，利用現有渠道聚焦關鍵環節，鼓勵市縣配套，并緊盯重點區域與企業，及時解決突出問題。

二十屆四中全會將航天強國列為國家戰略核心，標志航天產業地位提升；新一年，山東也已明確加力培育壯大航天產業這一重要賽道。《清單》結合山東優勢，給出兩條專門針對性措施：一是對商業航天火箭企業或衛星企業依托海上發射平臺實施的發射項目，按照不超過購買“發射險”“三者險”兩項保費總額的35%給予獎補，每個項目最高獎補300萬元；再就是面向商業航天領域培育遴選一批具備核心技術競爭力、配套服務水平高、產業帶動能力強的企業，依法依規給予每家最高100萬元獎補，支持開展航天配套技術研發投入、生產線升級改造及產業鏈上下游協作項目建設等。

“這兩條政策是真金白銀的支持，也是基于商業航天發展規律順勢而出的‘組合拳’，帶動的將不僅是企業層面的創新突破，更是一個產業的崛起。”東方空間聯合創始人、副總裁彭昊旻表示，海上發射保險補貼直擊商業航天“高頻次、航班化”發射的成本痛點，可幫助企業降低火箭發射成本，支持常態化發射；而產業鏈補貼為火箭總體單位期盼的“產業集群”助力，有助于加速吸引和培育優質的產業伙伴在山東集聚，共同建立火箭生產端敏捷、強大的供應鏈生態，一同把商業航天“蛋糕”做大。

建筑綠色化是建筑業企業轉變傳統生產方式、形成新競爭優勢、實現高質量發展的有效途徑，而以政府采購為杠桿，可撬動形成“政府先行—市場跟進—全民參與”的綠色消費生態，激發企業綠色轉型積極性。《清單》提到，強化政府采購支持綠色建材長效機制。

省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處處長史永鵬介紹，山東將加快政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施，深入開展綠色建材推廣應用三年行動，建立健全綠色建材采信庫，政府投資或國有資金投資的城鎮新建建筑率先采用綠色建材，星級綠色建筑項目綠色建材應用比例不低于40%。引導民營建筑業企業在工程項目建設中，積極推行綠色施工、積極采用納入采信庫的綠色建材。在此過程中，山東還將及時總結發布一批綠色建造工程典型案例，積極推行綠色設計、綠色生產、綠色施工、綠色交付。

山東是民營經濟大省，近年來山東相繼出臺了一系列助推民營經濟發展的政策，多角度、立體化促進民營經濟高質量發展，增強了民營企業在山東發展的底氣。新一年，《清單》提到，完善服務民營企業專項行動常態化、長效化機制。

省發展改革委民營經濟處處長陳超介紹，山東將進一步健全企業訴求全鏈條閉環解決機制，構建“一口受理、部門分辦、限時辦結、及時反饋、跟蹤問效”工作鏈條，明確分工、壓實責任、細化舉措，清單式、滾動式解決各類訴求；同時，會同各市各部門統籌資源要素，聚焦要素保障、融資支持、轉型發展等方面困難問題，加強謀劃指導、靶向發力；針對企業反映的共性問題，將批次推出解渴管用的政策措施，并持續優化“魯惠通”政策兌現平臺功能，推動更多惠企政策直達快享、免申即享。

（大眾新聞記者 付玉婷）