今后在山東,家門口的河湖不僅能“變現”,還有一本科學精準的“明白賬”。
近日,山東省市場監管局發布《河湖生態產品價值核算技術規范》,這是全國首個針對河湖生態產品價值核算的省級地方標準。該規范通過指標、方法、參數、應用等系統性創新,為“綠水青山”轉化為“金山銀山”提供了科學的“度量衡”。
山東橫跨黃、淮、海三大流域,擁有河流9711條、湖庫5535個,河湖資源豐富,風光地貌多樣。長期以來,河湖所提供的清潔水源、生態養殖、景觀休閑等生態服務,雖然人人受益,但其價值卻因“度量難、抵押難、交易難、變現難”,難以納入經濟社會發展的核算體系。此次山東出臺的《技術規范》,正是為了破解這一系列難題,讓河湖生態價值“看得見、算得清、用得上”。

河流湖泊的生態價值怎么算?
《技術規范》為河湖生態構建了全維度、特色化的價值核算指標體系,將河湖生態產品劃分為 “物質供給、調節服務、文化服務”三大類,涵蓋供水、水產、防洪、水質凈化、旅游休閑、景觀美化等20項具體核算指標,打破了傳統核算偏重物質供給的局限,不僅衡量了水資源供給、農林牧漁產品等有形產品,更重點評估了水源涵養、土壤保持、洪水調蓄等至關重要的調節功能,以及休閑旅游、景觀價值等文化服務價值。
“我們常說‘綠水青山就是金山銀山’,但河湖的生態價值到底值多少,沒有統一標準。” 省水利廳河湖管理處三級調研員萬少軍介紹,為破解河湖生態產品“度量難”的問題,《技術規范》實現了多重創新:在核算方法上,針對通用核算方法對河湖生態系統適配性不足的問題,結合山東河湖特點優化了航運、洪水調蓄等指標的計算方式;在參數支撐上,依托全省完善的河湖監測網絡,建立了涵蓋土壤保持、洪水調蓄等關鍵指標的本地化參數庫,填補了通用標準的空白,讓核算結果更精準、更實用。比如一條河流的洪水調蓄能力能減少多少經濟損失,一片濕地能凈化多少水,都能算出具體數值。
打通河湖生態“變現”路徑
精準、實用的價值核算體系,為河湖“變現”打下了基礎。萬少軍介紹,《技術規范》通過應用創新,拓寬了核算成果的多元化轉化路徑。其中,明確了河湖生態修復類項目、河湖開發類項目及其他河湖項等實施前后河湖生態產品價值變化的核算方法,為河湖生態修復項目成效評估、河湖開發項目生態影響的分析提供了技術支撐。“這意味著河湖的生態效益與社會經濟效益將實現統籌核算,有利于平衡了河湖開發與保護的關系,吸引社會資本參與河湖治理,讓生態優勢變成經濟優勢。”萬少軍說。
對于老百姓來說,最大的收獲就是“幸福看得見、摸得著”。《技術規范》聚焦群眾需求,將“幸福河湖”的非物質價值轉化為可量化指標,比如河邊居住環境的改善、公共空間品質的提升,都能通過數據直觀呈現。今后,“臨水而居” 的幸福感,不再是模糊的感受,而是有具體數值支撐的實在福利。
構建“核算—應用—反饋—優化”閉環機制
據了解,該《技術規范》由山東省水利廳牽頭,聯合山東省環科院股份有限公司、山東省工程咨詢院、濰坊市水利局共同編制,將于2026年1月29日起正式實施。
山東省水利廳副廳長肖紅表示,下一步,山東將大力推動該規范的應用,探索核算結果在水生態資源權益交易、水流域生態保護補償、水生態產品抵質押融資等更多應用場景落地,構建“核算-應用-反饋-優化”的閉環機制,引導社會資本參與河湖綜合治理,促進河湖生態資源優勢轉化為經濟發展優勢,讓優質的河湖生態真正成為支撐山東高質量發展的綠色財富。