□記者 任小杰 通訊員 孫子潼 報道 2025年5月，山東省“使命召喚·齊魯礪劍—2025”地震災害救援跨區域實戰拉動演練在東營市舉行。

發展和安全如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成，不可偏廢。“十四五”時期，山東安全生產治本攻堅行動深入推進，重點領域風險有序化解，社會治安形勢持續向好……一系列扎實舉措，推動我省在復雜變局中守好守牢發展底線。

面對紛繁復雜的內外部環境，如何以高水平安全保障高質量發展？代表委員展開熱議。

今年的省政府工作報告提出，要深化安全生產治本攻堅。“安全生產是一項經常性、基礎性、復雜性的工作，僅靠一兩次大排查大整治就想徹底消除安全隱患是不現實的，必須經常抓、抓經常，反復抓、抓反復。”省人大常委會委員、省人大社會建設委員會主任委員張光峰代表，在安全生產執法檢查時發現，部分重點行業領域的安全隱患問題仍比較突出。比如，一些旅游城市在旅游高峰期，交通疏導壓力劇增，一旦發生突發事件，救援難度會隨之加大。

“治本攻堅，既要抓住要害領域，解決當前突出問題，又要建立長效機制，從根本上消除隱患。”張光峰建議，加強應急救援隊伍建設，持續提升重點行業領域安全應急能力，健全應急保障體系，強化基層應急基礎和力量，加快突發事件的應急反應速度，增強應急處置的實戰效能。

高層建筑一旦發生火災，極易形成立體燃燒，有著火災蔓延快、疏散難、撲救難等特點，是消防安全防范的重點。政府工作報告提出，深化高層建筑火災風險、冷庫安全生產等專項排查整治。“近年來，我們組織開展‘專家查隱患’，創新‘消防安全檢查日’工作機制，推進‘防消聯勤’，開展集中除患專項治理，取得了一定成效。”山東省消防救援總隊（省消防救援局）黨委書記、政治委員賴世雄委員說。

他建議，大力推進高層建筑消防安全標準化管理，強化公安、住建、商務、消防等多部門協作，推進人員密集場所動火作業和建筑保溫材料兩個全鏈條整治，鞏固電動自行車全鏈條整治和暢通“生命通道”行動成效，切實提升消防安全管理水平。

基層安則天下安。社會治理，事關人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。政府工作報告提出，創新社會治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”。

作為一名基層民警，桓臺縣公安局果里派出所民警、三級高級警長丁乃勇代表對此頗有感觸。“基層是矛盾化解的第一線，積極將‘楓橋經驗’貫穿工作各環節各方面，關鍵在于推動治理模式從‘事后處置’向‘事前預防’轉型，強化源頭治理、多元協同和智慧賦能。”

他建議，完善運行服務機制，形成矛盾糾紛源頭預防、排查和化解合力，建設各職能部門共享共用、安全可靠的矛盾糾紛信息系統，暢通矛盾糾紛工作流程。此外，將矛盾糾紛預防化解能力納入民警教育培訓體系，開展常態化法律政策、群眾溝通、心理疏導技能培訓，更好提升基層矛盾預防化解能力。

看到政府工作報告提出“創新‘友鄰善治’基層治理路徑”，濟南市槐蔭區中大槐樹街道裕園社區黨委書記劉云香代表的第一反應是“精準、切中要害”。“當前，城市社區治理中普遍存在人際關系疏離、居民參與不足等問題，創新‘友鄰善治’基層治理路徑，是建立守望相助熟人社會、讓居民從‘旁觀者’變‘參與者’的關鍵”。

工作實踐中，她積極搭建各類社區互助平臺。去年，社區發動居民捐款捐物，自籌自建“三館一屋”陣地，組織開展助老服務、創業培訓、兒童托管等服務。劉云香建議著重搭建靈活多元的居民賦能與議事平臺，讓居民找到更多參與接口；同時，積極構建社區資源協同網絡，鏈接整合各方社會與專業力量，深化多元主體共治格局。

近年來，電信網絡詐騙及其關聯犯罪侵害人民群眾財產安全，成為社會各界高度關注的焦點問題。2025年，山東公安機關以深化打擊治理電信網絡詐騙犯罪三年行動為載體，一體推進打擊整治、防范反制、源頭治理，電詐發案數、損失數、涉案“兩卡”（電話卡、銀行卡）數同比下降16.8%、15.1%、23.5%，勸阻避免損失40億余元。

電信網絡詐騙的高發勢頭得以遏制，并不意味著可以放松警惕。“當前，電信網絡詐騙花樣百出，作案手段隱蔽、技術迭代迅速，必須堅持源頭治理、系統治理和綜合治理。”山東舜翔（聊城）律師事務所主任張東旺委員注意到，政府工作報告提出“全面打擊電信網絡詐騙等違法犯罪活動”，突出強調“全面”這兩個字，正是這一治理思路的生動體現。

張東旺建議，既要深化全民普法與警示教育，也要強化技術反制與數據共享，建立跨行業、跨平臺的涉詐風險信息共享與交叉核驗機制，提升主動發現與精準處置能力；同時壓實電信企業、銀行、支付機構、網絡平臺等主體責任，從業務前端堵住漏洞，切斷犯罪工具的滋生渠道，多方聯動守護好人民群眾的“錢袋子”。

（大眾新聞·大眾日報記者 于新悅 劉兵）