
大眾日報煙臺訊 4月10日上午,煙臺市萊山區沐浴河畔,一場特殊的簽約儀式讓當地基層干部和村民感慨:“干了這么多年水土保持,頭一回見到回頭錢。”
當天,萊山區院格莊街道北格莊村經濟合作社與北格鄉村產業發展(山東)有限公司簽署《生態價值轉化項目合作協議》,將沐浴河生態清潔小流域內35.55公頃范圍內的生態文化服務價值,以每年155.58萬元的價格進行轉讓。這標志著煙臺市水土保持生態價值轉化實現首單落地,打破了長期以來水土流失治理“只有投入、沒有產出”的困局,為好生態找到了變現的新路徑。
北格莊村所在的沐浴河流域,過去是水土流失易發區域。萊山區水利部門一位負責人坦言:“坡耕地跑水、跑肥、跑土,每年治理都要投入大量資金,但治理成果很難直接變現,村集體和村民感受不到經濟效益,積極性也不高。”
隨著國家推動生態產品價值實現機制試點,作為首批試點城市的煙臺,大力實施水土保持提質增效攻堅行動,深耕小流域治理、厚植生態根基。萊山區沐浴河小流域作為煙臺市重點打造的生態治理標桿項目,流域總面積23.15平方公里,涉及3個街道、4個行政村、6039人,通過實施梯田整治、溝道治理、新建水保林和經濟林等林草措施,系統構建起“坡面—溝道—河道”全方位防護體系,流域生態環境顯著改善。
經專業核算,該流域年生態產品總價值達2.34億元,涵蓋物質供給、生態調節、文化服務三大板塊。本次簽約的核心,就是將文化服務價值中的一部分率先推向市場,通過市場化協議方式出讓生態游憩、景觀美學價值區域,所得收益全部用于小流域后續生態管護、村內公益事業以及村民分紅,成功實現“生態改善—價值提升—收益反哺—更好生態”的良性循環。
“以前我們只負責管護山林、保持水土,全是花錢的事。現在生態好了能‘賣錢’,村民參與治理的積極性完全不一樣了。”北格莊村經濟合作社負責人李進松直言。
而受讓方北格鄉村產業發展(山東)有限公司,更看重“生態+產業”的長期賬。“這片區域經過持續治理,已經形成較好的生態景觀和生物多樣性基礎,適合開發民宿、共享菜園、鄉村微度假等項目。每年150多萬元的成本,對標預期的收入,回報周期在可接受范圍內。”北格鄉村產業發展(山東)有限公司負責人說。
據了解,此次交易還設置了雙向約束條款:受讓方開展經營活動不得破壞流域生態功能,出讓方需按協議持續開展水土保持管護。雙方共同接受第三方機構每年一次的價值復核,確保“生態不降級、交易不脫節”。
(大眾新聞記者 董卿 楊秀萍 通訊員 曲鵬 董威宏 報道)