□本報記者徐冬曉本報通訊員劉峰
“真沒想到,現在辦設施農用地備案這么省心!從提交申請到拿到證明,才用了10天時間,比以前足足快了20天,政府這效率必須點贊!”近日,禹城市辛店鎮官莊村農機農資存放棚負責人梁空軍拿著嶄新的備案證明,難掩心中喜悅。
今年以來,辛店鎮聚焦農業經營主體在設施農用地備案中面臨的急難愁盼,以簡化流程、提升效能、優化服務為抓手,打破壁壘、創新服務模式,將設施農用地備案平均辦理時長從之前的30個工作日壓縮至10個工作日以內,壓縮比例達67%,用政務服務的“加速度”,為鄉村振興注入強勁動能。
流程“瘦身”——整合資源提高服務效能
“以前辦設施農用地備案,不僅要準備一摞材料,還要挨個部門跑,現場來回查看,前后得一個月才能辦下來?!被貞浧疬^去的辦理經歷,梁空軍深有感觸地說。梁空軍的困擾,曾是
辛店鎮眾多農業經營主體辦理設施農用地備案時的共同難題。
為破解這一難題,辛店鎮黨委政府深入調研走訪,廣泛聽取農業經營主體意見建議,以問題為導向,精準施策、靶向發力,打出了一套備案服務組合拳。該鎮成立設施農用地辦理工作小組,整合管區、自然資源所等相關力量,主動對接禹城市自然資源局、禹城市農業農村局和禹城市畜牧業發展中心,打破部門間的信息壁壘與界限,明確各部門職責分工,實現“一站式受理、一體化辦理”。針對以往申報材料繁雜的問題,該鎮對材料清單進行全面梳理,刪除重復、不必要的材料。精簡優化后的申報材料減少了40%,大大減輕了申請人的負擔。
在精簡材料的基礎上,辛店鎮創新推行“多部門并聯審查”機制,改變以往各部門依次審查、效率低下的局面。多個部門同步對申請材料進行審核,發現問題及時溝通協調、現場解決。同時,辛店鎮明確各環節限時辦結標準:現場查看須在3個工作日內完成,材料審核不得超過5個工作日,整個備案流程最長不超過10個工作日。
數據是最有力的證明。今年以來,辛店鎮已高效完成18個設施農用地項目的新增及續期備案。
服務“升溫”——精準對接破解辦事難題
在提升服務效率的同時,該鎮始終堅持以群眾需求為導向,不斷優化服務舉措,用貼心服務破解辦事難題,讓政務服務的“溫度”直抵人心。
為精準對接農業經營主體需求,辛店鎮組織包村干部深入各村組,主動對接種糧大戶、農民專業合作社、家庭農場等經營主體,全面摸排設施農用地需求。對有使用需求的,提前溝通,精準提供政策解讀、選址咨詢、材料預審等“前置服務”,從源頭上避免因政策不熟、材料不齊導致的“反復跑、多頭跑”問題。
針對部分申請人年齡偏大、不熟悉辦理流程的情況,鎮自然資源所提供從政策咨詢、表格填寫、材料準備到手續辦結的“全流程跟蹤服務”。同時,安排專人開展“一對一”幫辦代辦服務,全程陪同申請人辦理各項手續,切實破解“不會辦、辦不好”的難題。“工作人員不僅耐心講解政策,還幫我整理材料、填寫表格,真是太貼心了!”官莊村光武新軍牧業有限公司負責人賀明新說。
此外,辛店鎮還設立設施農用地咨詢專線,安排專人接聽,實時收集處理申請人的意見建議,及時解答疑惑、解決問題。
動能激活——用地保障助力產業振興
高效的服務,不僅讓群眾辦事更便捷,更為鄉村產業發展注入了強勁動力。今年以來,辛店鎮完成的18個設施農用地項目新增及續期備案,總面積達15.34萬平方米,全部精準匹配農業生產實際需求,為畜禽養殖、特色種植等產業發展筑牢了用地根基。
在該鎮東袁村,鑫東農牧有限公司的規?;笄蒺B殖項目順利續期。該公司采用先進的養殖技術和環保處理工藝,不僅大幅提升了養殖效益和疫病防控能力,還帶動周邊20名農戶實現就近就業增收。
“設施農用地備案的快速辦理,讓我們能及時擴大生產規模、升級養殖設備,不僅保障了畜禽產品的市場供應,還帶動了周邊村民就業,為鄉村振興貢獻了力量?!宾螙|農牧有限公司負責人劉少忠說。
辛店鎮黨委書記尚凱表示:“我們始終把群眾和經營主體需求放在首位,持續深化政務服務改革,強化用地監督,以更優服務、更實舉措護航農業產業發展,為鄉村振興筑牢堅實支撐?!?/p>