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增進(jìn)民生福祉 擦亮幸福底色 ——全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀察系列述評(píng)①

居民在鬲津社區(qū)365暖留中心跳舞

督楊實(shí)驗(yàn)學(xué)校東校區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上,孩子們自由奔跑

□本報(bào)記者孫芷琪本報(bào)通訊員李君升司曉娟李清瑤

校園操場(chǎng)上,孩子們奔跑嬉戲,朝氣蓬勃;幸福食堂內(nèi),老人們吃著熱乎飯菜,嘮著家常;口袋公園里,綠意縈繞,居民漫步其間,悠然自得……一幅幅溫馨畫(huà)面,勾勒出禹城民生持續(xù)改善的細(xì)膩筆觸,幸福正融入城鄉(xiāng)發(fā)展的每寸肌理。

發(fā)展向前,民生向暖。禹城市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心,聚焦群眾急難愁盼,在基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、居住環(huán)境優(yōu)化、民生保障提質(zhì)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。今年,全市加大財(cái)政投入,筑牢民生底線,民生支出占一般公共預(yù)算支出比重超過(guò)80%,77項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn),一系列群眾關(guān)切得到有力回應(yīng),一大批民生項(xiàng)目落地生根,切實(shí)提升了百姓的獲得感、幸福感、安全感。

穩(wěn)就業(yè) 強(qiáng)教育 筑牢民生發(fā)展基石

就業(yè)是民生之本,教育是民生之基。禹城牢牢把握這兩大關(guān)鍵,不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底盤(pán)。

12月20日,市中街道群賢居社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi),10余名婦女正熟練地加工著飾品配件。“這是對(duì)接青島的訂單,社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)地,時(shí)間靈活,方便我們照顧家庭。”居民劉珍笑著說(shuō)。

就業(yè),關(guān)乎萬(wàn)家燈火,連接民生冷暖。禹城堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動(dòng)政策與服務(wù)向基層下沉,在穩(wěn)就業(yè)大局的同時(shí),托舉起萬(wàn)千家庭的希望。今年以來(lái),全市深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)集成改革,推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,舉辦線上線下招聘活動(dòng)193場(chǎng),提供崗位超3.5萬(wàn)個(gè)。通過(guò)擴(kuò)容城鄉(xiāng)公益性崗位,已幫助933名大齡人員、多孩母親等困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)失業(yè)人員開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,成功爭(zhēng)取德州市“登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶‘一件事’”試點(diǎn)。貫徹落實(shí)人社部“技能照亮前程”行動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施“崗位需求+技能培訓(xùn)+評(píng)價(jià)+就業(yè)”項(xiàng)目化培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)者2197人次。一系列扎實(shí)舉措,已助力近萬(wàn)人順利就業(yè),讓勞動(dòng)致富成為安居樂(lè)業(yè)的堅(jiān)實(shí)支撐。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,活力所在。禹城深化“樂(lè)創(chuàng)禹城”行動(dòng),建立“創(chuàng)夢(mèng)護(hù)航”陪跑機(jī)制,設(shè)立“個(gè)人創(chuàng)業(yè)一件事”專(zhuān)窗,組建專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),提供全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。今年已為139名個(gè)人和12家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7442.9萬(wàn)元,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金4300余萬(wàn)元。瑜琳街、糖人街、新街口文化產(chǎn)業(yè)園入選“德州市創(chuàng)業(yè)街區(qū)”試點(diǎn),全市創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

如果說(shuō)就業(yè)關(guān)乎當(dāng)下生計(jì),那么教育則決定未來(lái)高度。在辛寨鎮(zhèn)中心小學(xué),嶄新的紅色跑道和防滑籃球場(chǎng)令人眼前一亮。“以前設(shè)施老舊,改造后不僅安全美觀,孩子們活動(dòng)起來(lái)也更開(kāi)心了。”校長(zhǎng)柴安軍感慨道。

從“有學(xué)上”邁向“上好學(xué)”,禹城持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。今年,全市整合撤并19所小規(guī)模學(xué)校,投入9000萬(wàn)元用于校園軟硬件提升,改造運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地3.5萬(wàn)平方米;加快推進(jìn)新一中、解放路中學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目,3所小區(qū)配套幼兒園陸續(xù)投入使用;實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段教室護(hù)眼燈全覆蓋,1.6萬(wàn)盞燈具守護(hù)學(xué)子“光明未來(lái)”;推行“樂(lè)考”與無(wú)紙筆測(cè)試,讓教育評(píng)價(jià)更符合成長(zhǎng)規(guī)律。

在夯實(shí)基礎(chǔ)教育的同時(shí),職業(yè)教育亦同步提質(zhì)。市職教中心與京東集團(tuán)共建“京東客服”校園實(shí)訓(xùn)基地,創(chuàng)新“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)模式;成功承辦沿黃四市及德州市職業(yè)院校技能大賽……教育的成色,正是在一步步務(wù)實(shí)行動(dòng)中愈發(fā)閃亮。

優(yōu)服務(wù) 保健康 構(gòu)建全齡友好社會(huì)

“一老一小”,是家庭的牽掛,也是城市溫度的標(biāo)尺。禹城著力完善服務(wù)體系,讓“老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)”成為現(xiàn)實(shí)。

12月21日上午,居民趙麗把孩子送進(jìn)市中街道新湖社區(qū)黨群服務(wù)中心的自習(xí)室后,安心上班去了。二樓的文體活動(dòng)室里,老人胡中艷正與伙伴練習(xí)太極拳。“孩子們?cè)谕夤ぷ鳎覀兂?lái)這里打拳、下棋,日子過(guò)得充實(shí)又舒心。”他笑著說(shuō)。

新湖社區(qū)黨委書(shū)記孟旭介紹,社區(qū)打造365暖留中心后,整合了日間照料、兒童活動(dòng)等多種功能,構(gòu)建起“一核多點(diǎn)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),這里已成為居民喜愛(ài)的“溫馨港灣”。

如何讓服務(wù)更貼心、保障更有力?禹城的答案是:機(jī)制提效、陣地提檔、服務(wù)提質(zhì)。今年以來(lái),全市盤(pán)活鎮(zhèn)街閑置資源,新擴(kuò)建365暖留中心37處、改造提升10處,集成助餐、代購(gòu)、醫(yī)療等11項(xiàng)服務(wù),構(gòu)建“一刻鐘”關(guān)愛(ài)服務(wù)圈;改造提升幸福食堂21處,溫暖銀齡群體;組建21支志愿服務(wù)隊(duì),培育社會(huì)組織131家,動(dòng)員黨員志愿者5000余人參與“365暖留工程”;搭建共富工坊、零工市場(chǎng)61處,幫助658名留守婦女實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

人民健康是幸福生活的基礎(chǔ)。禹城通過(guò)夯實(shí)公共衛(wèi)生體系、推進(jìn)重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目等,持續(xù)提升服務(wù)能力與質(zhì)量,讓“病有所醫(yī)”更有保障、“醫(yī)有所靠”更顯溫情。

針對(duì)基層短板,我市聚力攻堅(jiān),精準(zhǔn)發(fā)力,全力推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效。完成135處村衛(wèi)生室改造提升,群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。通過(guò)選派“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”、組織市直醫(yī)技人員下沉幫扶,組建市級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展巡診義診與業(yè)務(wù)指導(dǎo),有力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。一系列舉措有效縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療差距,讓農(nóng)村居民在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。

城市醫(yī)療服務(wù)布局持續(xù)優(yōu)化。在糖城廣場(chǎng)周邊,城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)正有序推進(jìn),建成后,將整合體檢、康復(fù)、預(yù)防保健等服務(wù),打造一體化整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。不止于此,今年以來(lái),禹城市婦幼保健院服務(wù)能力提升工程同步加速推進(jìn),進(jìn)一步完善城區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為群眾提供更全面的醫(yī)療保障。

禹城也在不斷深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。在禹城市康復(fù)養(yǎng)老中心,來(lái)自養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的杰美中醫(yī)院醫(yī)生定期查房,指導(dǎo)護(hù)理人員應(yīng)對(duì)老人突發(fā)狀況。醫(yī)院還開(kāi)通24小時(shí)“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)“無(wú)縫銜接”,讓入住長(zhǎng)者就醫(yī)更加便捷。目前,全市13家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均已與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作,9家機(jī)構(gòu)開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù),6家成為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)深度融合、更有溫度。

提品質(zhì) 優(yōu)環(huán)境 繪就宜居城市畫(huà)卷

城市是人民的城市。禹城圍繞打通交通脈絡(luò)、增添綠色空間、更新人居環(huán)境持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)城市“面子”與“里子”同步提升。

12月22日,驅(qū)車(chē)行駛在督楊街上,道路干凈整潔,車(chē)輛與行人有序往來(lái)。從通衢路到體育場(chǎng)路之間,又多了一條東西向的寬敞道路。

市民張偉家住北街小區(qū),督楊街全線貫通后,他每天接送孩子便改走這條路。“以前去督楊學(xué)校得繞路,遠(yuǎn)還堵。現(xiàn)在新路又直又寬,能省下10多分鐘。”他的話語(yǔ)中透著喜悅。

交通是城市發(fā)展的動(dòng)脈。動(dòng)脈暢通,城市才能健康運(yùn)行、持續(xù)成長(zhǎng)。禹城將中心城區(qū)道路貫通工程列為年度民生實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)。今年以來(lái),已先后完成行政街、督楊街、職教街、易奧路、德百玫瑰園北側(cè)路等5條道路的新建與改造,城鄉(xiāng)通行效率顯著提升。

如果說(shuō)道路貫通疏通了城市的“大動(dòng)脈”,那么星羅棋布的公園綠地則織就了市民生活的“幸福網(wǎng)”。“出門(mén)幾百米就能見(jiàn)到綠、遇到園,帶孩子玩耍、自己鍛煉都很方便。”東街小區(qū)居民韓文鳳對(duì)附近的新區(qū)市民活動(dòng)中心贊不絕口。禹城充分利用城市邊角地、閑置地,增綠補(bǔ)綠,建成多個(gè)街角公園、口袋公園和文體活動(dòng)中心。同時(shí),著力構(gòu)建“5分鐘休閑圈”,將健康步道、兒童游樂(lè)區(qū)等嵌入社區(qū),把“詩(shī)與遠(yuǎn)方”融入市民的日常生活。

當(dāng)城市的“顏值”不斷提升,“內(nèi)里”也愈發(fā)精致宜居。在市中街道濼清社區(qū)公安局家屬院,昔日路面破損、積水的老舊小區(qū),如今已變得道路平整、車(chē)棚與充電設(shè)施齊備。“真是‘小而美’的新家園!”居民冷吉美笑意盈盈地說(shuō)。

禹城緊盯群眾需求,持續(xù)補(bǔ)齊功能短板,著力打造更高品質(zhì)的人居環(huán)境。今年以來(lái),全市已完成17個(gè)老舊小區(qū)改造,加裝電梯12部,新增充電端口8609個(gè),居民生活便利度顯著提升。通過(guò)統(tǒng)籌利用邊角地塊,新增停車(chē)位400余個(gè),有效緩解“停車(chē)難”問(wèn)題。同時(shí),啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施系統(tǒng)化升級(jí),投入專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)置22輛新能源清潔車(chē)、3臺(tái)大型垃圾中轉(zhuǎn)箱,新建10座專(zhuān)用充電樁,投放2000個(gè)新式分類(lèi)垃圾箱,服務(wù)覆蓋城區(qū)及周邊約900萬(wàn)平方米重點(diǎn)區(qū)域。此外,城區(qū)污水處理廠也已完成提標(biāo)改造。一系列細(xì)致入微的改造工程,讓城市的“里子”越發(fā)堅(jiān)實(shí),也讓“安居夢(mèng)”照進(jìn)了更多尋常百姓家。

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