全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實省委十二屆十次全會、省委經濟工作會議精神和德州市委十六屆十次全會暨市委經濟工作會議精神，聽取和討論了蘇蘭武同志受市委常委會委托作的工作報告，討論了市委常委會2025年度抓基層黨建工作情況報告，審議通過了《中共禹城市委關于制定禹城市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。蘇蘭武就《建議（討論稿）》向全會作了說明。會議分析當前形勢，安排部署2026年經濟工作

■會議提出了“十五五”時期禹城經濟社會發展的主要目標：高質量發展開創新局面，對接融入重大戰略塑成新優勢，產業強市建設實現新突破，開放強市建設邁出新步伐，農業強市建設取得新提升，文化強市建設實現新進展，全面深化改革激發新活力，富民增收譜寫新篇章，平安和諧建設達到新水平，美麗禹城建設繪就新畫卷。在此基礎上再奮斗五年，到2035年實現我市經濟實力、科技實力、綜合競爭力明顯躍升，人均生產總值達到德州市平均水平，與全國全省德州市同步基本實現現代化，全面建成“富強和美新禹城”

■會議指出，2026年是“十五五”開局之年，做好經濟工作要重點在9個方面持續發力：一是在對接融入重大戰略上持續發力，二是在建設產業強市上持續發力，三是在建設開放強市上持續發力，四是在建設農業強市上持續發力，五是在建設文化強市上持續發力，六是在全面深化改革上持續發力，七是在促進高質量充分就業上持續發力，八是在推進平安和諧上持續發力，九是在建設美麗禹城上持續發力

■會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實中央決策部署和省委、德州市委工作要求，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進、開拓進取，推動經濟社會發展再上新臺階、再開新局面，為建設富強和美新禹城作出新的更大貢獻

本報訊（許文趙子軒李亞倩）中國共產黨禹城市第十四屆委員會第九次全體會議公報（2025年12月31日中國共產黨禹城市第十四屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨禹城市第十四屆委員會第九次全體會議暨市委經濟工作會議，于2025年12月31日舉行。

出席這次會議的有，市委委員26人，候補市委委員9人。市紀委常委、有關方面負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記蘇蘭武作了講話。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實省委十二屆十次全會、省委經濟工作會議精神和德州市委十六屆十次全會暨市委經濟工作會議精神，聽取和討論了蘇蘭武同志受市委常委會委托作的工作報告，討論了市委常委會2025年度抓基層黨建工作情況報告，審議通過了《中共禹城市委關于制定禹城市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。蘇蘭武就《建議（討論稿）》向全會作了說明。會議分析當前形勢，安排部署2026年經濟工作。

會議指出，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，按照省委、德州市委工作要求，堅定堅決抓好貫徹落實。

會議充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委、德州市委各項工作要求，按照“1149”工作思路，扎實做好“強市、富民、和諧、美麗”四篇文章，縱深推進全面從嚴治黨，奮力建設富強和美新禹城，各項工作取得新成效。

會議高度評價“十四五”時期禹城發展取得的重大成就。一致認為，市委全面貫徹黨中央決策部署，認真落實省委、德州市委工作要求，團結帶領全市人民，堅持穩中求進工作總基調，堅持以推動高質量發展為主題，以“產業強市、開放強市、農業強市、文化強市”四個強市為抓手，擔當實干，主動作為，經濟綜合實力穩步增強，現代化產業體系加速構建，鄉村振興扎實推進，深化改革賦能發展，綠色低碳轉型成果豐碩，生態環保成效卓越，文化賦能煥發活力，民生福祉持續增進，黨的建設全面加強，“十四五”主要目標任務即將勝利完成，新征程上社會主義現代化強市建設實現良好開局。這些成就的取得，根本得益于以習近平同志為核心的黨中央的正確領導，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于省委、德州市委的堅強領導，是歷屆禹城市委接續奮斗、全市人民團結拼搏的結果。

會議指出，“十五五”時期是禹城推動轉型、加快發展的關鍵時期，面對許多新形勢新變化，結構性、周期性問題交織。同時，也要看到，禹城在長期的發展過程中積累了堅實基礎，發展格局更加清晰，發展動能更加強勁，發展活力更加充沛。全市上下要保持戰略定力，鞏固發展優勢，破除瓶頸制約，主動迎接挑戰，敢于戰勝風險，善于攻克難關，為現代化強市建設作出更大貢獻。

會議強調，“十五五”時期經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記視察山東重要講話精神和對山東工作的重要指示要求，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，按照省委深入實施“十大工程”、持續塑強“十個新優勢”部署要求，落實德州市委深入實施“十大行動”工作安排，錨定“三個高于”目標，圍繞建設“富強和美新禹城”，落實對接融入重大戰略、產業強市、開放強市、農業強市、文化強市、深化改革、高質量充分就業、平安和諧、美麗禹城、全面加強黨的建設十項任務，譜寫“富民、強市、和諧、美麗”新篇章，奮力走出一條中國式現代化縣域實踐之路，為全省、德州市發展大局貢獻禹城力量。

會議指出，“十五五”時期禹城發展必須堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全，推動經濟持續健康發展和社會全面進步。

會議提出了“十五五”時期禹城經濟社會發展的主要目標：高質量發展開創新局面，對接融入重大戰略塑成新優勢，產業強市建設實現新突破，開放強市建設邁出新步伐，農業強市建設取得新提升，文化強市建設實現新進展，全面深化改革激發新活力，富民增收譜寫新篇章，平安和諧建設達到新水平，美麗禹城建設繪就新畫卷。在此基礎上再奮斗五年，到2035年實現我市經濟實力、科技實力、綜合競爭力明顯躍升，人均生產總值達到德州市平均水平，與全國全省德州市同步基本實現現代化，全面建成“富強和美新禹城”。

會議提出，深度對接融入重大戰略，拓展發展新空間。深入對接京津冀協同發展、濟南都市圈、黃河重大國家戰略，持續放大重大戰略疊加優勢，在區域協同發展中展現更大作為。

會議提出，聚力建設產業強市，構建現代產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以工業經濟“頭號工程”為引領，以智能化、綠色化、融合化為方向，持續筑牢主導產業根基，因地制宜發展新質生產力。要持續培強三大主導產業，強化科技創新驅動，持續打造產業生態，推進企業培育，助力企業上市，建設“一區十園”全域產業平臺，推動服務業提質擴能。

會議提出，聚力建設開放強市，推進高水平對外開放。主動服務和融入新發展格局，自覺在全國統一大市場中找定位，以提振消費激發內需潛力活力，推進高水平對外開放，拓展對外交流合作廣度深度，營造開放包容、充滿活力的發展格局。要大力提振消費活力，更大力度穩外貿引外資，深入開展招商引資。

會議提出，聚力建設農業強市，扎實推進鄉村全面振興。堅持農業產業化、就業園區化、新型城鎮化“三化共進”發展路徑，協同推動產業增效、就業增收、服務均等，加快農業農村現代化，持續提升“三農”事業發展水平。

會議提出，聚力建設文化強市，打造具有鮮明標識的文化發展高地。深入學習貫徹習近平文化思想，落實意識形態工作責任制，弘揚社會主義核心價值觀，深入挖掘弘揚大禹治水、禹城大戰、黃淮海大開發三大文化資源，積極推動產業文旅化，將文化資源轉化為發展新優勢。

會議提出，進一步全面深化改革，激發高質量發展動力活力。發揮經濟體制改革牽引作用，持續優化市場環境、激發市場活力，促進資源配置效率最優化和效益最大化。要激發民營經濟發展活力，深化國資國企改革，完善要素市場化配置體制機制。

會議提出，堅持富民優先，促進高質量充分就業。實施就業優先戰略，持續提升“載體、服務、保障、政策”4大平臺，不斷提升群眾幸福感獲得感。

會議提出，推進平安和諧建設，加強民生保障和社會治理。堅持人民至上，守牢安全穩定底線，完善社會治理體系，解決群眾急難愁盼，推動民生福祉持續增進、社會大局和諧穩定。

會議提出，推動綠色發展，建設美麗禹城。加快推動發展方式綠色低碳轉型，統籌污染治理、生態保護、城鄉建設，持續深化產業結構優化和能源結構調整，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全力建設人與自然和諧共生的美麗禹城。

會議強調，全面加強黨的領導，保障發展工作高效實施。堅持把黨的領導貫穿發展全過程、各領域，全面加強黨的建設，深入實施黨建突破提升工程，開展國際化專業化能力鍛造，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，凝聚現代化強市建設強大合力。要全面加強黨的領導，鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍，廣泛凝聚團結奮進合力，扎實推進全面依法治市，完善規劃實施評估機制。

會議指出，明年是“十五五”開局之年，做好明年經濟工作要重點在9個方面持續發力：一是在對接融入重大戰略上持續發力，二是在建設產業強市上持續發力，三是在建設開放強市上持續發力，四是在建設農業強市上持續發力，五是在建設文化強市上持續發力，六是在全面深化改革上持續發力，七是在促進高質量充分就業上持續發力，八是在推進平安和諧上持續發力，九是在建設美麗禹城上持續發力。

會議強調，明確“一切圍著項目干、一切盯著項目干”工作主線，鞏固“項目競賽年”“項目突破年”成果，接續開展“項目提升年”活動，聚焦精準謀劃、提升項目儲備能級，聚焦過程管理、提升項目推進效率，聚焦要素供給、提升項目保障水平，聚焦優化服務、提升項目發展環境，聚焦高效招引、提升項目來源質量，聚焦產業升級、提升項目綜合效益。

會議強調，要突出抓好經濟運行，堅決做好收官工作，科學謀劃明年工作，掌握方式方法。要突出抓好項目提升，抓好項目謀劃、項目爭取、項目招引、項目建設、項目保障。要突出抓好發展環境，統籌推進“高效辦成一件事”改革，做好金融服務保障，持續加強土地保障，持續強化科技創新，持續完善能源體系。要突出抓好服務業和促消費，抓好服務業擴能提質，抓好促消費擴容提效，抓好文旅業發展，抓好對外開放。要突出抓好城鄉融合，做好城市更新，打造鄉村振興標桿樣板。要突出抓好民生底線，辦好民生實事，做好特殊群體兜底，守住安全底線。

會議強調，要全面加強黨的建設。堅持黨對經濟工作的全面領導，引領經濟社會高質量發展。壓緊壓實責任，提振擔當精神，時刻保持本領恐慌、能力危機，提升專業素質，增強工作本領。樹牢正確政績觀，堅持為人民出政績，堅持以實干出政績，深入開展“五爭五比”行動，單項工作爭第一、全面工作創一流。堅持團結協作、全力攻堅，在堅持原則中保障團結，在密切配合中增進團結，共同攻堅克難、狠抓發展。

會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實中央決策部署和省委、德州市委工作要求，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進、開拓進取，推動經濟社會發展再上新臺階、再開新局面，為建設富強和美新禹城作出新的更大貢獻！