德州新聞網訊（記者石秀秀通訊員王龍春）3月10日，夏津經濟開發區中國科學院大連化學物理研究所相變儲能材料產業化項目工地，3座輕鋼結構廠房正在進行內部裝修。“廠房總建筑面積約3萬平方米，預計下半年可正式投產。”國科首潤（山東）科技發展有限公司總經理楊文柱介紹。這個項目選擇落地夏津，源于該縣破解土地閑置難題、優化資源配置的主動作為。

2015年，夏津一食品企業拿下280畝工業用地，受市場因素影響，尚有137.29畝土地閑置。2023年，市自然資源局出臺工業用地使用權轉讓實施辦法，該縣通過多輪協商依法收回閑置土地，并交由縣財金集團統一運營管理。2024年底，夏津經濟開發區管委會成功對接中國科學院大連化學物理研究所相變儲能材料產業化項目。項目方看中了夏津的區位優勢與營商環境，但傳統用地模式難以滿足項目快速落地需求：整宗土地面積遠超項目所需，整體轉讓會造成新的浪費；若單獨征地，則面臨指標緊張、周期漫長的問題。

堅持要素跟著項目走。夏津縣自然資源局依據德州市關于支持招商引資、優質工業項目盤活低效閑置土地政策，創新推出土地分割轉讓模式。在不改變土地性質與權利主體前提下，從137.29畝土地中精準分割出44.42畝轉讓給項目方。

用地瓶頸打通后，政務服務效率同步提速。夏津建立并聯審批、聯合審查工作機制，縣自然資源局主動函詢發改、住建、工信等部門，實現信息一次收集、問題一次反饋，審批效率整體提升50%，讓企業少跑腿、好辦事。“項目去年3月簽約、8月開工，幾乎沒在手續辦理上耽誤時間。”楊文柱說。

據了解，該項目達產后，預計年營收2.5億元，帶動就業超100人。

“這是夏津科技成果轉化基地首個落地項目，我們致力于打造區域性成果轉化高地，未來將引入芯片、智能機器人等前沿科技成果，助力夏津搶占新興產業賽道。”夏津經濟開發區黨工委副書記李延義表示。

低效用地變高新產業基地，是德州強化要素保障、賦能發展的生動實踐。市自然資源局副局長郝兵介紹，近年來，我市聚焦政策引領、標準規范與精準落地，系統推動低效用地盤活利用；印發市級試點工作方案，構建“規劃引領、政策激勵、市場運作”機制，形成制度保障；出臺低效用地認定標準，結合畝產效益評價與空間規劃，定性定量結合，實現識別科學化、精細化。同時，指導縣市區完成摸底調查，推動低效用地與再開發項目“上圖入庫”，支撐重點任務高效推進。