原標(biāo)題：德州審批一對(duì)一幫扶催生全市首張鴿類種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證——昔日論斤賣肉鴿 今朝憑證售種源

□本報(bào)記者王志強(qiáng)本報(bào)通訊員楊鵬

走進(jìn)武城縣甲馬營鎮(zhèn)的瑞翔鴿業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)，一排排標(biāo)準(zhǔn)化鴿舍整齊排列，自動(dòng)化孵化、投喂設(shè)備有序運(yùn)轉(zhuǎn)。近日，企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)子昌從市行政審批服務(wù)局工作人員手中，接過了全市首張鴿類種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

“拿到這張證，心里的石頭總算落地了！”時(shí)子昌難掩激動(dòng)。這張?jiān)S可證不僅填補(bǔ)了德州鴿類種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可領(lǐng)域的空白，也在新舊政策交替的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，彰顯了德州政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)賦能特色產(chǎn)業(yè)的溫度與速度，為當(dāng)?shù)伉澁a(chǎn)業(yè)從“單純養(yǎng)殖”到“良種繁育”的轉(zhuǎn)型按下加速鍵。

德州養(yǎng)鴿歷史悠久，甲馬營鎮(zhèn)更是其中的養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)鴿子養(yǎng)殖規(guī)模占德州市總量的30%。作為當(dāng)?shù)匾?guī)模化養(yǎng)殖的標(biāo)桿、省級(jí)無公害認(rèn)證企業(yè)，瑞翔鴿業(yè)現(xiàn)存欄量5萬對(duì)，涵蓋多個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，形成肉鴿、鮮鴿蛋等多元產(chǎn)品體系。

“我們計(jì)劃擴(kuò)大種鴿存欄量，深耕種鴿繁育、品種改良，可沒有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，規(guī)范化發(fā)展、品牌打造都是空談。”時(shí)子昌坦言。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，申辦許可證迫在眉睫，但又趕上新舊《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》銜接實(shí)施的關(guān)鍵期，新辦法相對(duì)舊辦法申報(bào)材料發(fā)生了很大變化，企業(yè)對(duì)申報(bào)的新要求、新流程不了解，辦證難度陡然增加。

市行政審批服務(wù)局在接到瑞翔鴿業(yè)申請(qǐng)咨詢后，第一時(shí)間響應(yīng)，為企業(yè)量身定制專屬審批方案，提供一對(duì)一精準(zhǔn)指導(dǎo)。針對(duì)新舊辦法更替帶來的標(biāo)準(zhǔn)銜接難題，工作人員仔細(xì)梳理出新辦法中種禽來源、生產(chǎn)記錄、系譜檔案等方面的新要求、新規(guī)范。“比如新辦法特別強(qiáng)調(diào)了疫病凈化場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理，我們指導(dǎo)瑞翔鴿業(yè)重新梳理了沙門氏菌凈化的記錄鏈條，確保每一個(gè)數(shù)據(jù)都經(jīng)得起新標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)。”市行政審批服務(wù)局審批四科工作人員郭煒介紹。

從政策解讀到資料梳理，從表格填寫到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，審批工作人員手把手教、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫。與此同時(shí)，深化跨部門協(xié)同作戰(zhàn)，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、武城縣畜牧漁業(yè)發(fā)展中心高效協(xié)作，針對(duì)新辦法的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。從企業(yè)提交申請(qǐng)，到完成所有核查、評(píng)審，再到最終核發(fā)許可證，僅用2個(gè)工作日。

許可證剛拿到手，周邊地區(qū)的養(yǎng)殖企業(yè)、合作社便與時(shí)子昌聯(lián)系，咨詢種鴿繁育、品種引進(jìn)等業(yè)務(wù)，不少企業(yè)還專程趕來實(shí)地考察。

“這張?jiān)S可證，讓我們實(shí)現(xiàn)從‘賣肉鴿’向‘賣種鴿’的轉(zhuǎn)型。”時(shí)子昌說，種鴿的市場(chǎng)價(jià)值遠(yuǎn)高于肉鴿，價(jià)格更是肉鴿的3至4倍，而且企業(yè)今后出售種鴿將全部采用合同模式，能有效規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。目前，瑞翔鴿業(yè)正加緊規(guī)劃擴(kuò)建，計(jì)劃將存欄量擴(kuò)至10萬對(duì)，進(jìn)一步提升優(yōu)良種源繁育和保障能力。