
“要看到其中這個關系啊,紅花還需綠葉扶,一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫,幫人家實際上也是幫自己,相得益彰。”
日前,習近平總書記在北京考察時,引用了接地氣的俗語,生動揭示協同發展之道。協同,不是簡單的強弱相加,而是一種基于功能互補的協調配合,相互支撐方能彼此成就。
對于京津冀來說,協同發展是一道必須答好的時代命題。去年底的中央經濟工作會議提出,將北京國際科創中心擴圍至京津冀。這不僅是地理空間上的“擴圍”,更是生產要素的深度重組。
最新公布的《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023—2035年)》明確落實黨中央對京津冀三省市的功能定位,立足都市圈建設,發揮三地各自比較優勢:北京要通過疏解非首都功能帶動天津、河北發展;雄安新區和北京城市副中心要加強錯位聯動發展;天津要發揮先進制造業優勢,與北京科技創新資源密切對接;河北要強化唐山、保定、張家口、廊坊等節點城市的支撐作用……
這種部署恰恰回應了協同發展的本質:協同意味著一種系統辯證的眼光,發展階段有先后、速度有快慢,但“走在前”的輻射帶動“走在后”的,而“走在后”的則在資源保障、功能延展上形成有力補充,最終也回饋“走在前”的。這種差異不僅不是障礙,反而構成了優勢互補的前提。
此次考察,習近平總書記勉勵北京“抓住北京(京津冀)國際科技創新中心擴圍的契機,加強與天津、河北的協同創新和產業協作,促進各種生產要素有序流動和優化配置,共同打造世界級科技創新策源地和先進制造業集群,推動京津冀協同發展不斷走深走實”。
相互配合、互相成就的發展思維,在習近平總書記的為政實踐中一以貫之。
在福建工作期間,推動山海協作時,習近平同志就敏銳地指出:“沿海和山區客觀存在著差異,有差異就有互補協作的可能。”山與海的呼應,打破了封閉的“山門”,讓貧瘠與富饒在經濟文化的吐納中實現共生。
這種發展思維,也體現在對城與鄉、工與農關系的深刻辯證把握中。
習近平同志在《之江新語》中這樣論述:工業、服務業的“富”要建立在農業農村“穩”的基礎上,只有農業農村穩步致富,工業、服務業的發展才能持續致富。
關于“工業反哺農業”的觀點,習近平同志看得透徹:“不能把反哺單純地看做是一種施舍,而要把它作為一個共贏的事業來做”“只要農村經濟能夠持續發展,農民收入能夠持續增長,我們就不愁發展空間”“這是一著‘活棋’,這步棋走好了,就能夠帶動內需和消費”。
新時代以來,引領推動構建新發展格局,習近平總書記關于統籌城鄉發展的要求也十分鮮明:只有實現了城鄉、區域協調發展,國內大循環的空間才能更廣闊、成色才能更足。鄉村既是巨大的消費市場,又是巨大的要素市場,是國內大循環的重要組成部分。
從宏觀政策的取向一致,到改革舉措的協同耦合,協同發展的理念貫穿于治國理政的方方面面。這要求擺脫一個部門、一個地方的局部束縛,把最強的力量積聚起來,將“相互博弈”轉變為“相得益彰”。
齊心協力,共赴新程。
上一個農歷馬年春節前夕,習近平總書記同黨外人士共迎新春時也引用了“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”,強調“越是處于改革攻堅期,越需要匯集眾智、增強合力;越是處于發展關鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城”。
展望“十五五”,我們面對的難題將更加復雜交織,我們要更加自覺破除思維定式,握指成拳、相互支撐,百花齊放、美美與共,托舉起一個更加均衡、更具活力的未來。