德州新聞網訊（記者李榕王志冕通訊員梁民）作為省級基層立法聯系點，4年完成18部法律法規意見征集，提出的21條建議被14部法律法規吸納。11月18日，禹城市房寺鎮人大主席團被確定為全國人大常委會法制工作委員會基層立法聯系點，系全省首個設在鄉鎮的國家級基層立法聯系點。

房寺鎮人大主席孫義介紹，2021年底，鎮人大主席團被省人大常委會確定為省級基層立法聯系點。4年間，創新建立“廣泛收集—原意整合—專業評議—高效提報—吸納反饋”全鏈條工作模式，讓每條建議都得到淬煉升華，并構建起“5家顧問單位+26家協作單位+42名專業顧問+14個采集點+32名人大代表+300名法治帶頭人”的立體式民意采集隊伍，涵蓋種植大戶、企業職工等各類人群，做到了收集民意“觸角”縱向到底、橫向到邊。

“立法要精準，就得讓不同群體都有‘代言人’。”禹城市人大代表、怡福居頤養中心負責人司保軍說，依托“司保軍代表工作室”，他逐步建起千余人的“民意朋友圈”，進一步拓寬民意征集半徑。今年9月，他與退休教師聶培俊聯合學校組織部分學生座談，帶回5條未成年人保護建議，梳理提煉出“加強對網絡游戲和涉黃擦邊行為的制約和懲罰力度”的建議，被《山東省預防未成年人犯罪條例》吸納。

橋頭孫村的議事小院里，有個遠近聞名的“立法議事廳”。今年5月，《山東省糧食安全保障條例（草案）》征求意見會在這里舉行。“先把法規‘掰碎講透’，建議才對癥。”禹城市人大代表、橋頭孫村黨支部書記孫建民邊解讀邊記錄，將村民零散意見提煉為“加大烘干設備等農用設施建設，建立健全社會化為農服務體系”的建議，最終被條例采納。“沒想到咱老百姓也能參與立法，真自豪！”村里的種糧大戶孫維強感慨道。

“立法是在矛盾焦點上找共識，分歧本身就是最寶貴的民意。”房寺鎮人大副主席龐振介紹，針對民意分歧，聯系點創新推出“緩沖機制”：《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》征求意見時，曾出現“按責任比例賠償”與“照顧弱勢群體”的激烈爭論，聯系點既邀請法律顧問解讀法律條文，又走訪村民摸清訴求，最終將兩種意見同步上報，為立法決策提供完整參考。

4年來，房寺鎮基層立法聯系點已完成18部法律法規意見征集，累計上報意見建議212條，其中21條建議被14部法律法規吸收采納，真正成為踐行全過程人民民主的“民意直通車”。