德州新聞網訊(記者董天力通訊員李巍侖)近日,德州市水權交易平臺正式設立并完成首批農業用水權收儲交易頒證儀式。現場,11家企業代表接過用水權證書,標志著這些企業未來的生產用水有了正式保障。這不僅是一場普通的頒證活動,更是德州在水資源管理領域邁出市場化配置的關鍵一步。
我市人均水資源占有量僅為211立方米,相當于全省人均的61%、全國的10%,低于國際嚴重缺水線500立方米的標準。全市農業灌溉面積達860多萬畝,年均農業用水約15億立方米,占全市用水總量的70%以上。工業和服務業用水大戶的快速增長,進一步加劇了水資源供需矛盾。市水利局水資源管理科科長馬善國坦言:“德州多年平均降水量570毫米,近80%集中在汛期,地質結構蓄水能力薄弱,深層地下水禁止開采,淺層地下水也有大面積禁采區和限采區。盡管靠近黃河,但國家分配的黃河水指標有限。”
如何破解這一制約高質量發展的水資源瓶頸?2024年,借助全國水預算管理改革試點機遇,我市成為全國6個市域試點之一;市水利局重點推行“一把手”營商環境項目——創新建立市縣兩級“水銀行”機制,探索用水權預留、收儲與市場化配置的新路徑。市水利事業發展中心計量科科長王中華介紹:“水預算管理是借鑒財政管理理念,系統建立現代用水管水體制的重要改革。我們通過‘水銀行’機制,將全市水資源總量、可利用量、實際用量等全部納入管理,以預留、收儲及水權交易形式,為經濟社會發展留足水空間、盤活水資源。”
隨著水資源從“免費福利”轉向“市場要素”,節水型社會建設獲得新的動力。目前,我市已成功培育樂華陶瓷、黃三角環保科技等22家省級節水產業重點企業,涵蓋節水裝備制造與專業服務領域,數量位居全省前列。齊河縣一家企業負責人表示:“通過參與節水改造和水權交易,我們不僅有效降低了用水成本,還提升了綠色生產水平,實現了經濟與環境效益的雙贏。”
今年9月2日,《德州市水權交易規則(試行)》正式出臺。隨后,市公共資源交易中心網站發布了1390萬立方米用水權預收儲交易公告。10月24日,水權交易平臺完成首批農業用水權收儲交易頒證,為11家企業解決了緊急用水需求。通過政府收儲和再配置,將分散的節余水量調配給更需要水的領域,實現水資源在更大空間和更高效率上的優化配置。
市水利局黨組副書記、副局長王書芹表示,下一步將持續深化市場化運作,在全市范圍內深入推進用水權收儲與配置,依托水權交易平臺建立全市統一的運作機制,為重點項目建設和企業緊急新增用水需求提供堅實水源支撐。