原標題:德州市審計局以特色路徑打造模范機關——從“啄木鳥”品牌到國家級榮譽
□本報記者王露 本報通訊員張育源 馬江華
在德州市審計局的文化長廊里,一個名為“啄木鳥突擊隊”的標識格外引人注目。它是該局黨建品牌的標志,凝聚著這支隊伍的核心使命:像啄木鳥一樣,目光銳利洞察問題,行動精準祛除“病害”,守護經濟社會健康肌體。
近年來,德州市審計局以這一生動形象為引領,系統構建起“一核雙融三抓四強五實現”的特色工作路徑,將模范機關建設從藍圖變為現實,先后斬獲“全國先進基層黨組織”“全國文明單位”等11個國家級榮譽,模范機關建設案例獲評全省一等獎。
品牌塑造 支部跟著項目走
推進模范機關建設,需要塑造一個深入人心、引領行動的品牌。市審計局緊扣“治已病、防未病”審計監督作用,提煉出“啄木鳥突擊隊”這一黨建品牌,并賦予其“融合型、創優型、研究型、聯動型、廉潔型”五大提升工程的豐富內涵。
“品牌不能只掛在墻上,更要落實到項目上。我們倡導的是啄木鳥般的專業、忠誠與擔當,打造黨委政府信賴、人民群眾滿意的經濟衛士。”德州市審計局黨組書記、局長王力同說。“啄木鳥突擊隊”黨建品牌獲評首屆“全國機關黨建優秀品牌”,并在全市審計系統構建起“1+11”品牌矩陣,形成了上下聯動、同頻共振的創建合力。
品牌的生命力,來源于與中心工作的深度融合。市審計局的做法是:將支部建在項目上,讓黨旗飄在最前沿。其中,在外審計組建立臨時黨支部,成為一個亮點。
去年,市審計局組織業務骨干成立鄉村振興審計組,對全市8個縣2019年至2022年鄉村振興相關政策落實情況開展專項審計調查,審計任務繁重,但黨建工作從未間斷。
鄉村振興審計組臨時黨支部書記、項目主審霍佃龍回憶:“項目推進中,我們審計組始終堅持黨建統領,創新了‘1+2+ N’項目組織模式,以1個臨時黨支部為核心、2個審計小組為支撐、多種監督力量聯動配合,探索審計工作融合發展新路徑。通過定期開展思想教育、政治學習、理論研討,一邊學政策,一邊核賬目,大家對政策意圖和審計重點的理解更深了,發現問題的精準度也提高了。”
市審計局推動在外審計組黨建與業務、審計機關與被審計單位、審計系統內黨建資源“三融合”。最終,鄉村振興審計組臨時黨支部實施的項目,憑借扎實的成果和突出的整改成效,榮獲全國優秀審計項目地市級一等獎第一名。
品牌,真的在一線扎根了。
培根鑄魂 隊伍是這樣煉成的
建設模范機關,既需要扎實規范的基礎,也需要有效的機制來保障和推動,市審計局從責任、隊伍、支部等方面抓實規定動作。
責任體系清晰嚴密:市審計局構建了以黨組書記、機關黨委書記、機關黨委專職副書記、機關紀委書記、黨支部書記為主體的“三級五崗”責任鏈條,配以“清單+臺賬+調度+考核”的閉環。他們還把業務骨干優先放到黨務崗位上鍛煉,實現黨建和業務能力一起提升。
在強化全域管理方面,市審計局注重精準與創新——
隊伍抓得實,實施“135青藍培強”工程。年輕干部陳潤對此感受頗深:“入職有導師結對,一年內要熟悉全流程,三年目標是能獨立擔任主審,五年要成為領域骨干。目標清晰,成長路徑明確。”如今,他已成長為獨當一面的業務能手。
文化有亮點,精心打造審計文化長廊,舉辦全市審計系統模范機關“三級聯創”暨黨建品牌矩陣建設紀實活動。
管理有創新,通過自主研發的黨員管理系統,將黨員作用量化為八大板塊25項指標,實行動態考評,有效激發內生動力。同時,緊盯審計權力運行全過程,排查出72個廉政風險點,相應制定防控措施85項,織密全流程監督“一張網”,確保隊伍既干事又干凈。
建設答卷 實現五個全面提升
系統建設的成效,最終要轉化為服務發展的實際成果。今年以來,德州審計交出了一份體現“五個全面提升”的過硬答卷。
服務大局能力顯著提高。聚焦重大政策落實、重點資金使用,形成50篇高質量審計成果,促進出臺制度28項,審計建設性作用凸顯。
隊伍專業能力持續提升。通過開展全員業務競賽、推行案例式“以審代訓”等方式,不斷提升審計干部“能查、能說、能寫”的綜合能力。
改革創新實現關鍵突破。“我們不再滿足于完成項目,更著重于探索方法、輸出經驗。”王力同表示。今年以來,探索加強黨對內部審計工作的領導體制改革,獲審計署領導肯定;新獲評國家級優秀項目1個、省級優秀項目5個,新爭取國家級試點2項、省級試點3項;智能審計、審計整改等13項工作在全省作典型推介。改革的步子越邁越實。
干部精神面貌煥然一新。全年組織培訓11期,覆蓋千余人次;4名黨務干部在全市黨建成果展示活動中獲一等獎;所有黨支部均獲評“全市機關過硬黨支部”。
工作作風與效能深刻轉變。推行審計項目精細化管理模式,將項目任務分解為清單、進度表和調度會進行管控。“項目進度一目了然,調度會直指問題。推行精細化管理后,項目平均審計用時壓縮了近一半。”霍佃龍介紹。
從獨具匠心的品牌塑造,到黨建與業務的深度融合;從扎實的根基夯實,到內生動力的全面激發,再到服務發展實績的有力印證——德州市審計局通過“12345”模范機關創建路徑,將模范機關建設的宏觀命題,轉化為一條特色鮮明、成效卓著、可供借鑒的實踐之路,持續為德州經濟社會高質量發展貢獻堅實審計力量。