原標題：德州市匯聚“人大+審計”合力，推動預算審查監督走深走實—— 聯動監督 盯緊政府“錢袋子”

□本報記者王露本報通訊員楊英張前

1月7日至8日，德州市人大財政經濟委員會對部分市直部門2025年度預算執行及2026年度預算編制情況開展審查監督，旨在加強預算審查監督，提高財政資金使用效益。

近年來，德州市人大常委會認真踐行全過程人民民主理念，積極探索“人大+審計”監督貫通協同新路徑，靶向發力、綜合施策，不斷提升預算審查監督工作質效。

深化人大與審計聯動監督機制

“對審計監督發現的突出問題，如何從體制機制方面找到問題產生的根源，如何防止問題屢審屢犯，需要我們找到行之有效的方法。”在市人大財經委對審計查出問題整改情況進行初步審查工作會議上，人大代表及財經委委員進行熱烈討論。

市人大常委會通過聽取審議工作報告等方式加強對審計查出問題及整改情況的監督。如何推動監督關口前移，從程序性監督向實質性監督轉變，從事后監督向全過程監督轉變，促進審計查出問題整改得更快、更實、更徹底，一直是市人大常委會探索的重點。

2025年，市人大常委會在前期人大監督與審計監督聯動工作的基礎上，進一步梳理總結“人審聯動”監督的經驗做法，通過與市審計局深入溝通交流，制定了《關于進一步完善人大監督和審計監督聯動機制的意見》及工作規程，聚焦監督“事前、事中、事后”全過程各環節，確定了從審計計劃會商、審計項目進點、審計查出問題整改及“回頭看”等全方位、全鏈條的閉環聯動監督工作流程。

打好聯動監督“組合拳”

“人大+審計”監督貫通協同機制的持續完善，進一步融合了人大監督的權

威性和審計監督的專業性，讓人大監督長出“牙齒”，讓財經紀律成為不可觸碰的“高壓線”。

2025年以來，市人大常委會采取了一系列措施推動相關要求的貫徹落實，確保充分發揮聯動監督機制的作用。

2025年初，為有效落實政府“過緊日子”要求，圍繞發展重點與民生熱點，重點選取了8個部門，成立由人大、審計、代表、專家組成的審查小組，探索開展“1對1、1對N”預算編制實質性審查，推動人大對部門預算編制情況審查前置，審查新增部門預算項目13個，審減資金5.17億元，提出建議20條。2025年4月，為進一步推動國有資產保值增值，人大、審計、財政聯合開展了行政事業性國有資產專項審計協同整改，印發協同整改告知書，有效推動了63家市直部門、441家縣級部門規范管理。

著力推動查出問題整改落實

“針對審計查出的一些問題，以前要不斷督促部門整改。隨著‘人大+審計’貫通聯動作用的發揮，各職能部門整改效率明顯得到了提升。”市審計局相關負責人感慨地說。

在聽取審議了審計工作報告后，市人大常委會與市審計局召開聯席會議，針對報告中反映的4大類30余項問題，共同研究探討跟蹤監督方案。以“屢審屢犯”問題、重點民生項目資金使用問題為監督重點，召集有關部門召開問題整改進度匯報會議，通過現場靶向問答，將問題擺上了桌面，大大提升了整改成效。同時，就“兩重”“兩新”及高標準農田項目建設管護工作到部分縣市區開展實地督導，解決問題5項，提出建議10條，涉及資金11.2億元，有效推動4個項目加快施工進度。

全國人大常委會預算工委在基層聯系點2025年工作計劃中提出：鼓勵指導德州市人大常委會圍繞人大監督與審計監督聯動機制建設，進一步深化實踐探索，總結提煉經驗做法，提出對同級人大具有指導借鑒意義的工作規程。

“發揮聯動監督機制作用，就是要把市委重點關注和涉及群眾切身利益的問題作為監督重點，進一步提升監督實效，切實促進財政資金的規范使用。”市人大常委會預算工委主任穆耀民表示。