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COP29談判陷僵局 達成目標任重道遠

新華社巴庫11月20日電(記者郭爽 鐘忠)正在阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)已進入關鍵的第二周。大會主席團表示,談判雖取得一些進展,但在氣候融資等幾個關鍵問題上陷入僵局,距離就新的氣候融資方案達成一致仍有很長的路要走。

COP29首周談判在多重挑戰中展開,各方在碳交易規則、氣候資金和適應目標等關鍵議題上取得一些進展,但整體步伐緩慢。

本次大會上,各方最關注的議題還是氣候資金問題,即新的氣候融資集體量化目標(NCQG)。為支持發展中國家向氣候適應型未來轉型,各方正就NCQG展開談判,以期在2009年“發達國家每年向發展中國家捐資1000億美元”基礎上,制定全球2025年后的氣候融資目標,并就資金機制相關安排達成共識。因此,本次大會也被稱為“氣候融資大會”。

中國氣候變化事務特使劉振民在大會期間接受新華社記者采訪時指出,氣候資金談判達成共識的關鍵是發達國家按照《巴黎協定》第九條要求,作出向發展中國家提供資金援助的承諾,并達到相應承諾數額。

劉振民指出,大會第一周進展有限,現在談判還在進行,交鋒激烈。劉振民強調,各國應逐步認識到包括資金等關鍵議題在COP29達成協議,不僅影響到本屆大會的成敗,而且影響到《巴黎協定》下多邊合作進程的方向。

COP29目前已進入“政治周”。有關國家的部長和高級官員在談判桌接手最終文本的談判。COP29主席國阿塞拜疆敦促部長們加快討論速度,展現勇氣,達成一項公平且雄心勃勃的協議。

《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書西蒙·斯蒂爾19日表示,二十國集團領導人已向COP29的談判代表發出明確信息,即各締約方在離開巴庫前,一定要達成新的融資目標,這符合每個國家的利益。斯蒂爾在18日的新聞發布會上敦促各方代表集中精力推動解決核心問題,加速敲定新的氣候融資協議,以彌補氣候變化所致損失,助推清潔能源轉型。

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